【治國理政新實踐·江蘇篇】“村美民富”在這里生動演繹

【編者按】 “聚焦富民，讓百姓過上更好生活”，是江蘇未來五年最核心的奮斗指向。聚焦富民，民心所盼。4月以來，本報記者多方出擊，采擷來自富民一線的鮮活新聞，從中不僅可以管窺江蘇“聚焦富民”進程中多維度的生動探索與嘗試，更感觸到富民大背景下時代與個人生活之變。

碧湖、小橋、漁船、油菜花……漫步七縱二橫的巷道，只見巷口是亭樓拱門，沿路是青磚黛瓦，還有修建于清朝仍保存完好的李氏宗祠等古跡……春陽下，里下河的西陳莊村靜美如畫。

這個位于泰州市興泰鎮西北部的村莊已有數百年歷史，村子四面環水，形似鳳凰，素有“鳳地”之稱。往常，將村莊與外部勾連起來的僅有4座小橋。如今，舊跡與特色仍存，平整的道路通進了村里，停車場、公共服務中心、自來水管網、生活污水處理設施等也引入村莊，無害化改廁全面完成，2100多米河道也已清淤，并建成1200多米的生態護坡和配套綠化，新建改建48座碼頭……村莊還有了環境長效管護機制。傳統與現代在這里和諧共融。

93歲的陳婉珍，依在大門一側，一邊擇菜一邊與老鄰居拉家常，如果不是一旁的村民主動介紹，真看不出老人家竟然已經如此高齡。見記者詢問情況，精神矍鑠的老人家操著家鄉話，開心地說：“現在的生活好啊！”

沿青石路行走，幾步之外，掛著“興泰鎮西陳莊村居家養老服務中心”和“老年人助餐點”兩塊牌子的房屋內，77歲的徐巧喜和一幫老鄰居圍坐在一起打麻將。聽村里人說，這處居家養老場所2016年投入使用，還可以“擺臺子請客吃飯”。徐巧喜20歲時嫁到村里，老伴前兩年已過世，兒子在外面開店，目前一個人住村里。她說，這兩年生活比較舒心，家里7畝地租給了大戶，一年租金收入就是5600元，每月兒子也會給贍養費，還有120元的養老金，衣食無憂。

村委會主任李學軍告訴記者，全村1426人，像陳婉珍、徐巧喜這樣超過60歲的有446位，占三成多。村里良好的生態環境，讓老人們能頤養天年，也讓這個傳統的農業村有了“彎道超越”的底氣，并生動演繹了村美民富的現實場景。

西陳莊村只有2.13平方公里，村域內幾乎沒有工業項目，耕地1936畝。8年前，村里定下“生態先行，強村富民”的發展路子，依據當地自然、社會、經濟、資源等條件，尊重鄉土文化，并因地制宜地大力發展高效農業，種香菇、種葡萄，肉鴿、水蛭、湖羊、螃蟹的養殖也風生水起。為維護生態的良好，村里積極推廣無公害、綠色、有機食品基地建設，農作物秸稈全量還田，也因此，農業增效、農民增收。

西陳莊村還率先在泰州市完成土地確權頒證試點工作，并在姜堰區率先完成土地整村流轉，引導土地向種田大戶、家庭農場、專業合作社集中，適度規模經營，采用機械化生產，為農業新技術推廣提供了強有力的載體。如今，村里已涌現10多個家庭農場。興陳農機合作社是村集體經濟主力，年利潤30萬元左右。

值得一提的是，這些年來，無論是制定村莊建設規劃、修建村莊道路、綠化村莊，還是改水改廁、治理環境，村里都組織村民民主討論，廣泛征求意見。正是因為如此，西陳莊村的“鄉愁”元素得以更好保留。

當現代文明與田園風光交融，當生態成為優勢，村莊魅力凸顯，返鄉創業的回流者開始增多。60多歲的花冬英20年前和家人去“大上海”闖蕩，最終靠著經營大米批發生意立足，在上海買房買車。外出掙錢這些年，花冬英很少回到家鄉，在她的記憶里，家鄉房子破敗，道路泥濘，垃圾隨意丟放，一派沒落景象。然而，6年前的一次返鄉經歷卻徹底刷新了印象。2012年，花冬英返鄉，在村里承包土地種葡萄，現在70多畝葡萄園，每畝年收入三四千元。

外地創業者也被吸引而來。一位上海商人相中西陳莊村宜居的生態環境，在村里建設養鴿場，鴿糞用于肥田，待麥子成熟后，秸稈還田、喂魚；菜葉、樹葉喂豬羊和肉鴿……形成一條提質增效的綠色農業生態鏈。

村民還給記者講了這樣一個細節，村里毗鄰溱湖風景區，溱湖有會船的風俗，之前會船的村民普遍老年化，隨著更多村民回流，四五十歲的會船人多了。

而依傍村落環水、巷弄縱橫、至今有走街串巷的傳統文化等特色基因，2016年起西陳莊村又發展起鄉土體驗旅游，讓游客在走街串巷中體驗鄉土民風、體驗村莊空間特色和水鄉美食，村民的腰包因此更鼓了。2016年，西陳莊村集體純收入30余萬元，農民人均年純收入21506元，遠超農民人均年純收入17500元的全省平均水平。

物質生活無憂，精神生活自然也充實起來——農歷3月正是農閑時節，西陳莊戲臺上演的“大戲”接連不斷，除下鄉送戲的外，村民們還籌資邀請淮劇團、揚劇團來表演；前不久，村民李文早自己出資2300元，請村民們看了一出戲。

如今，西陳莊村已成為生產發展、生態良好、生活富裕和鄉風文明的生態文明示范村。2016年底獲得住建部“全國美麗宜居示范村莊”稱號。

延伸>>>

4月，在興化千垛菜花景區的東旺村，記者同樣見識了村美民富的鮮活一幕。

56歲的張愛蘭原本和老公一起在村里種地，“家里兩三畝地，一年掙萬把塊錢”。“河有萬灣多碧水，田無一垛不黃花。”這些年千垛菜花對外界的吸引力越來越大，乘坐小船沿河飽覽垛田美景的人也越來越多。當地政府引導開展全域旅游，不少四五十歲的村婦當上了船娘。張愛蘭在親戚的鼓動下也上了船，船娘一當已是4年。“拿工資，劃船一天掙60塊，包飯；不包飯70塊。收一張船票還可以再拿兩塊錢。”張愛蘭一邊搖船，一邊與船上的記者對話，“一天來回搖十幾趟，搖到手軟，劃船一個月可以掙2000多塊。”張愛蘭家里的地租給了大戶，每畝每年租金1100元，而當垛田旅游旺季過去之后，她也會去幫別人種地，每年每畝再掙200元。

張愛蘭說，村里人平時也在垛田里種芋頭、生姜和香蔥，這些農副產品也增加了收入。東旺村共5200名村民。這些年，村里辦了29戶農家樂和一批農宿，旅游旺季時，一些村民月收入高達十幾萬元。

為更好地發揮生態優勢，興化市已成立垛田傳統農業系統保護基金，市級財政每年投入3000萬元以上，完善垛田農業生態系統修復保護工作，嚴格控制保護區水質，到2020年，將全面恢復垛田原始地貌特色，基本形成保護區自我維持的發展機制。

采訪時記者還了解到這樣的數據：至今年，興化菜花節已連續舉辦9屆，每屆持續時間1個月左右。菜花節門票收入第一年1萬元，第二年10萬元，第三年100萬元……去年是2100萬元，儼然幾何級增長。

后記>>>

無論是西陳莊村還是東旺村，都正嘗試生產、生活、生態“三生空間”的融合，而這更是從農業文明、工業文明向生態文明跨越的有益探索。

記者還從江蘇省住建廳了解到，我省正著力培育一批當代美麗鄉村示范區，激發鄉村活力，帶動鄉村經濟發展和農民增收致富。今年擬選擇資源要素集中、公眾認知度高、空間特色鮮明、景觀可塑性好的區域，優先推動一批特色小城鎮和當代田園鄉村建設實踐，并形成“串點成片”的發展格局。同時聯動推進有機農業、創意農業、旅游觀光等鄉村品牌建設，吸引社會資源向鄉村進一步流動，帶動鄉村產業發展，促進農民增收致富，吸引人口回流，助推鄉村復興。