【治國理政進(jìn)行時·廣西篇】廣西象州：從嚴(yán)管干 管出“鐵軍”

象州：從嚴(yán)管干 管出“鐵軍”

廣西新聞網(wǎng)-廣西日報記者 蒙進(jìn)煌 通訊員 龔堅 彭娜

6月20日一大早，象州縣黨建督導(dǎo)組正科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部廖桂富早早來到辦公室，和大家商量當(dāng)天工作安排后，又急匆匆趕到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督查工作。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)忙碌了一天，晚上回到家后又忙著整理督查結(jié)果，撰寫匯報材料。

看到廖桂富整天忙個不停，有人對他說，你這個主任科員都從領(lǐng)導(dǎo)崗位上下來了，還天天這么拼命，圖個什么呀？廖桂富卻笑著說，主任科員也要服從工作安排，再說還有《象州縣干部管理暫行辦法》（下稱《辦法》）管著我們呢！

象州縣委書記鄧應(yīng)文介紹，2016年11月，《辦法》的出臺，讓干部管理從以往的“人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸贫裙苋恕保皬膰?yán)管干”之下，激活了干部隊伍的一池春水。

主任科員 單獨(dú)考核

在象州縣，像廖桂富這樣的主任科員還有不少。

結(jié)合《辦法》，該縣還對主任科員實施單獨(dú)考核。每年從全縣170多名科級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中，按8%的比例評出優(yōu)秀等次。

按規(guī)定，全縣黨委、政府各項中心工作需借調(diào)有關(guān)人員時，應(yīng)優(yōu)先從非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部中考慮，并鼓勵非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部通過雙向選擇的方式，申請參加縣中心工作組。

對德才兼?zhèn)洹嵖兺怀觥⑷罕姽J(rèn)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，給予表彰和獎勵，特別優(yōu)秀的給予再次提拔重用。

同時，對不服從組織安排、不遵守工作紀(jì)律、不履行崗位職責(zé)，自由散漫的主任科員要受到相應(yīng)處理。

對主任科員的單獨(dú)考核，在一定程度上激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的動力，一批在項目征地、調(diào)處糾紛等中心工作做出突出貢獻(xiàn)的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部脫穎而出，獲得年度優(yōu)秀。

象州縣委組織部部長藍(lán)柳楊介紹，從科級領(lǐng)導(dǎo)崗位退下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部，大多數(shù)都具有非常強(qiáng)的工作能力，《辦法》專門對主任科員的管理作出規(guī)定，這大大激發(fā)了他們的工作熱情。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部 規(guī)范借調(diào)

“現(xiàn)在，想借調(diào)干部，難了。”這是今年以來不少縣直單位領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出的感慨。

與此相反的是，該縣不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)卻說，現(xiàn)在干部不得隨意抽借調(diào)，人員相對穩(wěn)定，工作好開展多了。

“以前，借調(diào)干部憑兩邊單位領(lǐng)導(dǎo)點頭即可，現(xiàn)在則必須經(jīng)過層層審批。”藍(lán)柳楊介紹。

針對干部抽、借調(diào)混亂的狀況，該縣還對各單位抽調(diào)干部情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，目前正著手對干部的抽、借調(diào)行為進(jìn)行規(guī)范和清理，符合抽調(diào)條件但未經(jīng)過審批的要補(bǔ)辦審批手續(xù)，不符合抽調(diào)條件的將進(jìn)行清理。

通過制度管人，該縣干部的抽、借調(diào)行為得到了有效控制，因工作需要抽、借調(diào)的人員均經(jīng)過審批同意，杜絕未經(jīng)審批擅自抽借、調(diào)干部的情況。

獎勤罰懶 激活隊伍

6月9日，象州縣石龍鎮(zhèn)干部韋富康一大早就趕到扶貧聯(lián)系點，組織村干部核對扶貧材料。工作剛干到一半，有電話來通知他去處理一個項目建設(shè)遇到的問題。韋富康二話不說，跨上摩托車趕往現(xiàn)場。

由于工作突出，今年韋富康被選為象州縣中青班學(xué)員，成為后備干部培養(yǎng)對象。

象州縣對干部管理任用的規(guī)范化，形成良好的晉升和退出機(jī)制，調(diào)動了干部隊伍的積極性。

該縣運(yùn)用多維立體考察法，全面、科學(xué)、客觀、準(zhǔn)確地考察任用干部。除了“德、能、勤、績、廉、學(xué)”，還要重點考察干部是否“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”。

在干部選拔任用工作中，堅持把能干事、會干事、干成事的干部提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位；對工作中表現(xiàn)不佳、推諉扯皮、履職不力、違法亂紀(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部及時調(diào)整。

從去年底以來，該縣通過多維立體考察優(yōu)秀干部，選拔任用28名；對工作不力的干部進(jìn)行調(diào)整6名。

“我們組成6個督查組，開展了3次全面督查和多次抽查。”象州縣委組織部干監(jiān)股負(fù)責(zé)人介紹，督查中發(fā)現(xiàn)，全縣因違反《辦法》被通報批評的干部，共有60多人。

該縣將干部考核結(jié)果與干部的獎懲、職務(wù)調(diào)整等掛鉤，考核分為平時考核和年度考核。年度考核結(jié)果被評為“不稱職”等次的干部，按有關(guān)規(guī)定降低一個職務(wù)層次任職。

同時，該縣各個單位部門創(chuàng)新舉措，制定符合本單位實際的考核辦法。如，縣委辦實行輪崗“5+2”制，縣委組織部實行定標(biāo)履職、干部一人一檔全程紀(jì)實制，縣委宣傳部嚴(yán)格干部上下班制、將平時簽到考勤情況與績效獎掛鉤。

從嚴(yán)管理，管出了好作風(fēng)。城關(guān)派出所民警覃中志，對待工作如“拼命三郎”；縣委辦秘書廖世歡舍小家為大家……全縣涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀干部。