文/金羊網(wǎng)記者 董柳 實習生 鄭雅心 通訊員 楊曉梅 圖/通訊員 彭勇 席林林 在人們的印象中,法官是公平正義的使者。可是,有一類法官,他們不僅承載著實現(xiàn)公平正義的使命,而且肩負著“救死扶傷”的重擔。在國家深入推進供給側結構性改革、清理“僵尸企業(yè)”的大背景下,許多“病企”走向法庭等候這些法官“診斷”。之后,它們或涅槃重生、或壽終正寢。 今天,我們聚焦廣州市中級人民法院清算與破產(chǎn)審判庭副庭長劉冬梅法官。置身于清算與破產(chǎn)審判這片“杏林”中,劉冬梅演繹了一個個“救死扶傷”的杏林春暖故事。 與“破”事打交道破中有立 從去年開始,劉冬梅被同事們拉進了“破產(chǎn)法疑難問題研討”“破人與破事”“破產(chǎn)法快訊”……一個又一個帶著“破”字的微信群里。 與“破”有關的詞通常不是好詞,但破產(chǎn)審判是少有的例外。這些微信群里,聚集了全國各地從事破產(chǎn)審判工作的法官和專研于破產(chǎn)法研究的專家與學者。常常,夜深了,微信群里的信息還響個不停。 “供給側結構性改革”和“僵尸企業(yè)”,是掛在他們嘴邊的高頻詞匯,劉冬梅亦不例外。 司法改革總與經(jīng)濟發(fā)展的脈搏跳動緊密相連,破產(chǎn)審判更是如此。 自廣州中院2016年12月30日正式成立清算與破產(chǎn)審判庭并揭牌以來,它的使命之一是為深化供給側結構性改革提供有力司法保障。 在此之前,早在2015年,劉冬梅便開始從事破產(chǎn)審判工作,積極發(fā)揮破產(chǎn)清算和破產(chǎn)重整在淘汰落后產(chǎn)能、優(yōu)化資源配置、公平保護各方權益、促進經(jīng)濟健康發(fā)展上的重要作用。 在劉冬梅和同事們的共同努力下,廣州中院破產(chǎn)審判工作取得了一張張亮麗的成績單,審結了一批在全國有重大影響的案件:順利審結民安證券、國民信托兩家金融機構破產(chǎn)案,助推證券市場的法治化和規(guī)范化進程;輻射全國的“中金再生”系列案在這里率先破冰;廣州亞銅、廣州亞鋼重整成功,數(shù)十億金融債權順利化解,有效維護國家金融安全;退市企業(yè)廣州匯集股份公司破產(chǎn)重整案快速審結,企業(yè)重獲上市可能…… 宛如名醫(yī),劉冬梅所在的團隊為這些“病企”把脈問診,盡可能幫發(fā)展前景好的企業(yè)“破繭重生”,對“救治無望”的企業(yè)快審快結,使其“壽終正寢”。 四家僵尸企業(yè)被宣告“死刑” 最近,劉冬梅審理的廣州市華日機電五金公司、廣州市牛奶公司原料批發(fā)部、廣州市牛奶公司經(jīng)營部、廣州市牛奶公司購銷部四件破產(chǎn)案件順利終結。這四家企業(yè)均屬油盡燈枯的“僵尸企業(yè)”。 在市場經(jīng)濟下,原料批發(fā)、經(jīng)營、購銷通常是一家企業(yè)供、產(chǎn)、銷的幾個不同的環(huán)節(jié),承擔著這些工作的部門沒有必要也無須設置獨立的法人。但上述企業(yè)卻均屬于廣州市牛奶公司下屬的三級企業(yè),深深地打上了計劃經(jīng)濟時代的烙印。 由于上述四家企業(yè)技術水平低、發(fā)展前景差、經(jīng)營管理方式落后,在經(jīng)濟轉型及產(chǎn)業(yè)結構調整過程中被市場淘汰,屬于典型的“僵尸企業(yè)”。它們均存有大量財物賬冊,破產(chǎn)清算工作十分繁雜。 破產(chǎn)案件受理后,劉冬梅立即與破產(chǎn)管理人進行對接,指導管理人制定工作計劃及工作方案,并借助國資委的力量,協(xié)助破產(chǎn)管理人做好接管工作,為后續(xù)工作的開展奠定基礎。 另外,由于上述案件屬于廣州中院審理的首批“僵尸企業(yè)”清算案件,對其他案件的審理具有示范作用。為了保證這批案件依法、依規(guī)快速推進,劉冬梅像個“鬧鐘”一樣,每周定期詢問破產(chǎn)管理人工作進展,及時掌握破產(chǎn)管理人的工作動態(tài),幫助破產(chǎn)管理人快速清除清算障礙。 在審理過程中,對于破產(chǎn)管理人提請法院裁決的事項,劉冬梅第一時間提交合議庭討論處理,在最短時間內完成案件審批手續(xù),確保快速、高效審結。 短短四個月內,破產(chǎn)管理人完成了所有清算工作,這四家“僵尸企業(yè)”被廣州中院果斷宣告“死刑”,逐出市場。 “雖然清算與破產(chǎn)類案件沒有審限,但我希望能盡快解決。因為它們已沒有存活空間,就應該從市場的肌體里盡快剝離出去,只有這樣,經(jīng)濟發(fā)展才能輕裝前行。這就像一個人,長了個瘤子,該割的就要盡快切割,這才有利于肌體健康。”劉冬梅說。 “總的來說,來到清算與破產(chǎn)審判庭的案件大致分為兩類:一類是完全喪失生存能力的企業(yè),可以直接破產(chǎn),處理流程相對較簡單。另一類是還有重整、重組希望的企業(yè),處理起來比較復雜,要嘗試讓他們起死回生。”劉冬梅說。 “目前我手頭就有這樣一宗案件,開始以為它必死無疑,但在處理過程中,發(fā)現(xiàn)還有救活的希望。”劉冬梅講述了她經(jīng)辦的廣州某公司被申請破產(chǎn)清算案,案中,該公司名下已沒有人員,但法庭在處置中發(fā)現(xiàn)其名下還有一處數(shù)千平方米的房產(chǎn)。“若能證明確屬企業(yè)財產(chǎn)的話,那這家公司不但‘死’不了,還挺‘富’的。加上企業(yè)字號等其他無形資產(chǎn),說不定還可以再次盤活。”劉冬梅笑稱。 案件激增破產(chǎn)審判重要性凸顯 再過兩天,是廣州中院清算與破產(chǎn)審判庭“一周歲”生日。 一年里,伴隨國家供給側結構性改革的深入推進,大量破產(chǎn)清算類案件涌入廣州中院。劉冬梅用“暴漲”來描述這一態(tài)勢。 據(jù)統(tǒng)計,劉冬梅所在的廣州中院清算與破產(chǎn)審判庭今年共審理各類案件743件,其中破產(chǎn)、強制清算類案件共604件,占比81.3%。兩類案件今年裁定受理案件數(shù)為264件,是去年同期的7.33倍;預計到今年年底裁定終結案件數(shù)為86件,是去年全年的4.3倍。其中,成功審結了廣東證券破產(chǎn)案、中色十六冶破產(chǎn)案等重大案件。 備受矚目的是今年8月15日,廣州中院清算與破產(chǎn)庭集中受理“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)及強制清算案件104件。這使得廣州中院“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)及強制清算案件的受理數(shù)名列全國法院前茅。最高人民法院在“人民法院依法推進破產(chǎn)審判工作妥善處理‘僵尸企業(yè)’”新聞發(fā)布會上,肯定了廣州中院的工作成效。 身處清算與破產(chǎn)審判的潮流中,自是春江水暖鴨先知。“以前,大家普遍覺得破產(chǎn)審判是非常冷門的領域,不僅很小眾,案件很少,辦案也沒有成就感。”而如今,劉冬梅切實感受到,隨著供給側結構性改革在經(jīng)濟結構轉型中的重要性不斷提升,破產(chǎn)審判的重要性也日益凸顯,廣大從事破產(chǎn)審判工作的法官的工作激情與學習熱情亦日益高漲。 |
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