隔著一層肚皮,辨識人心確有難度,不能苛責;但也必須說,這不能是用錯人、錯用人的理由。因為,在識人用人方面,有的并不是觀察不準、識別有誤,而是其本身就是一種腐敗——吏治腐敗。 有些曾被看好、一路走高的官員被查處,不僅是其個人丑聞,更使組織蒙羞。特別是,有的人在其提拔重用之前,群眾就有不良反映,是誰、因何、為什么把這些“問題干部”提拔、重用起來?雖然,干部考察不能“聽到風就是雨”,在沒有根據情況下輕率做出結論;但也不能視百姓“眾議”與“口碑”為無物,“說歸說,提歸提”。 隨著反腐敗不斷深入,人們越來越清楚看到,減少“帶病提拔”,必須把考察干部工作納入反腐敗總體戰略,在整飭吏治方面取得實質性突破,走出“帶病提拔”怪圈。 “知人善任”是最古老的政治命題,可謂“所任者得其人,則國家治、上下和、群臣親、百姓附;所任非其人,則國家危、上下乖、群臣怨、百姓亂”。然而,這確是知易行難。正像老百姓中流傳的話,“知人知面不知心”。 隔著一層肚皮,辨識人心確有難度,不能苛責;但也必須說,這不能是用錯人、錯用人的理由。因為,在識人用人方面,有的并不是觀察不準、識別有誤,而是其本身就是一種腐敗——吏治腐敗。 這方面表現各種各樣,典型的有幾種。 其一任人唯親。這里的所謂“親”,包括親屬,當然不限于此,還包括門生故舊等特定關系人,如親屬的親屬、同僚的家人、同學的密友等。不論資質或者條件是不是夠格,反正提拔、重用了,就像招攬了門客、家丁、隨從,形成人身依附關系,結成“鐵桿聯盟”。 其二任人唯利。在有的地方,主要領導干部特別是有的一把手,把提拔、重用官員,看成是可以立即“兌付現款”的買賣,不僅“烏紗帽”明碼標價“出售”;而且還做成“期貨”,提拔重用那些有年齡優勢、會玩“潛規則”的人物。而對那些正派老實、堅持原則、專心工作的干部排除在外,不屑一顧。 其三任人唯圈。人有遠近,求其友聲,這無可厚非。但是,為了謀求特殊利益而構筑政治“圈子”,是為政為官之大弊。通過老鄉會、同學會之類,或拉幫結派,排除異己;或封官許愿,相互提攜。無非是為了在謀取私利時,彼此多行方便;在規避紀律甚至法律追究時,彼此互相掩護。 上面所說現象,人們并不陌生;但弄清楚其與職務犯罪的聯系,卻必須細思詳審。一種是,有人隨著職務提升,放松要求而走向犯罪。這多是個人問題。一種是,政治敏感性不夠,失責失察,提拔、重用了“帶病官員”。雖有錯誤,卻并非主觀故意。還有一種危害最大,有些貪污腐敗直接源于“吏治腐敗”。比如,有的地方推薦干部,有人甚至拍胸脯、打保票,“力排眾議”幫人過關,出現一連幾個繼任者紛紛落馬怪現象。為了一己私欲,無視組織原則,提拔重用德才不達標者甚至長期“帶病”的干部,必然扭曲用人導向,挫傷干部隊伍積極性,對政治生態造成嚴重破壞?;蛟S可以說,“前腐后繼”的背后,是“帶病提拔”。而正視并解決這個問題,與懲治腐敗同樣重要。這也是反腐敗的一條治本之策。 習近平總書記曾經形容,選人用人失誤如同埋下“定時炸彈”。隨著反腐深入,人們看到不少“自我爆炸”和“連續引爆”的貪腐案件,并從沉痛教訓中,深刻反思選人用人得失,探索整飭吏治的良策。這幾年按照干部選拔任用工作條例和紀律處分條例,在制度建設方面,加大了對選人用人失誤的問責力度。但從治本方向來看,仍然有些突出的現實問題和復雜的歷史難題需要解決。這也再次證明總書記強調的“選好人、用對人是頭等大事,要用最堅決的態度、最果斷的措施刷新吏治”。(米博華) |
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