剖析防冤假錯案：去年最高檢抗訴建議再審案均改判無罪

去年最高檢抗訴建議再審案均改判無罪

最高檢刑事申訴檢察廳廳長尹伊君談糾防冤假錯案

本報記者? 張昊

2017年，最高人民檢察院就4起申訴案件向最高人民法院發出再審檢察建議，就1起案件向最高人民法院提出抗訴，指導辦理了省級檢察院提出監督意見的浙江丁國勤故意殺人申訴案、湖南曾凡年敲詐勒索申訴案等，均經再審改判無罪。

2月6日，最高檢刑事申訴檢察廳廳長尹伊君接受《法制日報》記者采訪時說，去年，刑事申訴檢察部門深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記系列重要講話精神，認真扎實做好刑事申訴檢察各項工作，重點強化法律監督職能，積極運用抗訴、再審檢察建議等形式開展監督，持續監督糾正冤錯案件，不斷取得新成績。

甄別糾正冤錯案件

有恒產者有恒心。中央下發關于完善產權保護制度、依法保護產權的意見后，最高檢刑事申訴檢察廳積極主動將其和自身職能緊密聯系起來，下發《關于在刑事申訴檢察工作中加強產權司法保護進一步加大辦案力度的通知》，督促各省級檢察院圍繞涉及國有資產、農村集體產權、民營企業產權等6類重點案件，甄別出有冤錯可能的涉產權重大案件，以省級院名義掛牌督辦71件。

尹伊君說：“在此基礎上，我們下發《關于掛牌督辦一批涉產權刑事申訴國家賠償案件的通知》，掛牌督辦發現有冤錯可能的13件案件，取得明顯成效。”

近年來，各級檢察院刑事申訴檢察部門依法履行刑事申訴檢察職責，監督糾正一批冤錯案件，取得良好的政治、法律和社會效果。但實踐中也暴露出，各地監督糾正重大冤錯案件觀念及工作力度等方面，尚存在一些亟待解決的問題，一些影響檢察監督工作發展的制約性因素不同程度存在。

對一些當地糾正難、阻力大的案件，建立異地審查制度受期待已久。2017年，最高檢出臺《人民檢察院刑事申訴案件異地審查規定》，明確刑事申訴案存在“五種情形”，最高檢可指令其他省級檢察院異地審查。

尹伊君介紹說，該規定將刑事申訴異地審查作為刑事申訴案件屬地管轄的例外情形，是對近年來檢察機關監督糾正冤錯案件工作經驗的總結提升。對于個別社會輿論高度關注、當地辦理有阻力的重大冤錯案件，交由案件管轄地以外的其他檢察院辦理，目的在于有效降低依法辦理刑事申訴案件遇到的各種不當干擾，確保司法機關執法辦案每一個環節出現問題都能被及時發現、糾正、問責，最大限度地防止和減少冤假錯案，切實讓正義不再姍姍來遲。