開啟建設世界科技強國新征程——科技部部長萬鋼回應科技創新熱點問題

科技如何更好引領經濟發展、惠及人民生活？科技體制改革如何進一步釋放創新潛力？十三屆全國人大一次會議10日在北京梅地亞中心舉行的記者會上，科技部部長萬鋼就“加快建設創新型國家”回答了中外記者的提問。

科技創新從跟跑到并跑領跑

“我國的科技創新由過去的跟跑為主，逐步轉向在更多領域中并跑、領跑。”在談到5年來我國科技創新進展時，萬鋼說，我國科技進步貢獻率由52.2%提高到57.5%，重大創新成果不斷涌現，數字經濟、共享經濟等新業態、新模式正在引領世界潮流，大眾創業、萬眾創新蓬勃發展。

“航天、深海、超算、核電這些領域都逐步走向世界前列。基礎研究得到加強，比如量子糾纏、外爾費米子、胚胎干細胞包括最近的克隆猴，這些技術研究的成果逐漸產生世界影響……”萬鋼說。

他表示，我國科技創新水平得到顯著提高，逐漸進入了“三跑并存”，并跑、領跑日益增多的歷史新階段；科技創新有力支撐了供給側結構性改革和民生改善，實現了全面融入經濟社會發展的歷史性跨越；科技體制改革向系統縱深發展，實現了歷史性的轉變；科技創新的力量從過去的科技人員為主向社會大眾轉變，大眾創業、萬眾創新的歷史性新局面逐步形成；科技外交也為國家的總體外交服務邁出了歷史性的步伐。

“但是在這些成績面前，我們還有很大的提升空間，還需要我們登高望遠、居安思危。”萬鋼表示，面臨新一輪科技革命和產業變革，要持續發力，使科技更好地為造福人民、發展經濟、保障安全作出貢獻。

打造“雙創”升級版

政府工作報告提出，促進大眾創業、萬眾創新上水平。

對此，萬鋼表示，“雙創”是青年人實現自己夢想的絕好平臺，是促進經濟轉型發展的大舞臺，它又是一個改革手段，帶動了科技資源開放共享。

萬鋼說，打造“雙創”升級版，一方面創新創業的融通發展要更加有效地服務實體經濟，實現產學研深度融合以及大中小企業、科研機構和社會創客融通創新，完善院所、企業與創業者的合作機制。

另一方面要促進科技與金融的有效結合，為創業者成長提供全流程多樣化的金融服務，并促進重大項目向社會開放。同時加強開放合作，吸收國際上有效的資源，集眾智創新業。此外，要構建良好的創新創業生態，提高服務創新載體的能力。

“總的說來，我覺得創新創業應該趨向于高質量發展，更好地服務于現代化經濟體系建設。”萬鋼說。

讓科技更好造福人民

萬鋼表示，“科技惠民、改善民生”是科學技術發展的重要宗旨。“十三五”以來，民生領域中的新藥創制、傳染病防治、水污染等重大科技專項成果顯著，同時又與科技創新2030重大項目有效接續。

他介紹，目前建立了重污染天氣應對技術體系，服務于京津冀、長三角、珠三角大氣污染聯防聯控。在應對突發傳染病方面，中國從被動防御逐步向主動防御轉變，為埃博拉、寨卡等防治貢獻中國力量。新藥創制重大專項支持的54個新藥進入醫保，推動緩解“看病貴”問題。

萬鋼說，科技也為扶貧發揮作用，以智力扶貧幫助貧困農民長效解決問題。例如在偏遠山區，農村科技特派員用“以豆換豆”的方法，幫助改善土豆品種，產量增加了4倍。

萬鋼表示，下一步要深入開展可持續發展創新示范區建設；加強重大科技項目的統籌引領，利用人工智能、數字化技術加強社會安全防范，為打贏污染攻堅戰、促進人民健康提供更多科技投入和支撐；還要發揮綠色技術，壯大節能環保、清潔生產、清潔能源產業。另外，要繼續深入科技扶貧脫貧攻堅，開展創業式扶貧。

談到癌癥等重大疾病防治時，萬鋼說，在特發高發的“癌種”方面，要提高早診率、降低發病率、提高生存率，實現科技突破。

釋放科技創新潛力 促進科技成果轉化

如何進一步為科學研究、創新創業人員松綁，釋放科技創新潛力？萬鋼表示：“要加強基礎研究，促進科技成果轉化，提高全鏈條的創新績效，最重要的就是服務于人。”

他介紹，圍繞加強科研誠信建設，深化項目評審、人才評價、機構評估改革，以及科技成果轉化收益稅收優惠等的政策文件將在不久之后公布，以滿足科技人員的需求。

對于如何進一步促進高校、科研院所、企業的深度融合，萬鋼說，要更多地把高校、科研院所基礎研究成果轉化為技術和產品，要建設和完善國家技術轉移體系，要繼續建設好專業化眾創空間。在產業發展方面，還要建設創新戰略聯盟，加強行業共性技術研發和知識產權共享，促進企業、高校和科研院所跨領域、跨行業的協同。