大學(xué)“地方隊”的喜憂盼——四位中西部高校負責(zé)人兩會訪談錄

新華網(wǎng)北京3月12日電 全國政協(xié)委員劉長庚，已不是頭一回帶著關(guān)于地方高水平大學(xué)發(fā)展的提案上兩會了。擔(dān)任湘潭大學(xué)副校長的他，聽了今年的政府工作報告，幾天來一直倍感振奮。

2018年政府工作報告提出，以經(jīng)濟社會發(fā)展需要為導(dǎo)向，優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)；支持中西部建設(shè)有特色、高水平大學(xué)。

記者就此采訪了來自湖南、四川、云南、貴州等地四所省屬高校的校長、副校長，代表委員紛紛暢所欲言。

曾經(jīng)的憂：缺人才、缺經(jīng)費、缺資源

代表委員們認為，中西部高校面臨著大好的發(fā)展機遇，同時，發(fā)展過程中也曾遇到過諸多問題，例如人才競爭沒有優(yōu)勢、缺乏項目和資金、管理機制不順等。

“云南一個省的院士數(shù)量，還沒有過去一些985高校單個學(xué)科的數(shù)量多。”全國人大代表、云南大學(xué)校長林文勛說，人才匱乏是制約中西部高校發(fā)展的主要瓶頸之一，尤其是受到發(fā)達地區(qū)的吸引，流動性很大，“只要有高水平人才給我打電話，我就很緊張”。

全國人大代表、中國工程院院士、貴州大學(xué)副校長宋寶安也認為，缺人是中西部高校的一大難題。“貴州大學(xué)教師隊伍中博士人才占比，和東部地區(qū)高校差距比較大。由于對人才吸引力不足，久而久之也影響了科研能力。”

缺資金是另一大難題。“去年成都信息工程大學(xué)的生均培養(yǎng)費已經(jīng)從過去的幾千元，提高到現(xiàn)在的1.2萬元，但是跟實際需求仍有差距，在全國排名靠后。”全國政協(xié)委員、成都信息工程大學(xué)副校長賀盛瑜說，在四川省，由于地方財政壓力大，難以為省屬高校提供更多資金。

劉長庚在提案中表示，同為地方普通高校，不同地區(qū)生均經(jīng)費差距也較大，東部地區(qū)與中西部地區(qū)差萬元。與此同時，在學(xué)科建設(shè)上也同樣面臨資金差距。

除了人才、資金等指標(biāo),還面臨著其他資源缺口。賀盛瑜說，一流學(xué)科建設(shè)還需要科研資源的傾斜。劉長庚則認為，大到專業(yè)設(shè)置、人才工程，小到研究所推免指標(biāo)、博士點評審等，大學(xué)“地方隊”的發(fā)展受到一些限制，空間不足。

讓林文勛最犯愁的資源缺口之一，是高水平科研平臺的不足。“國家重點實驗室、國家工程實驗室這些平臺較少建立在西部，平臺越好，吸引到的人才越多。”

如今的喜：告別“千校一面”，“地方隊”迎來新機遇

“今年政府工作報告中提到了建設(shè)‘有特色的高校’，我認為，這正是國家為了實現(xiàn)中西部教育資源公平發(fā)展而提出來的。”賀盛瑜說。

成都信息工程大學(xué)是四川一所省屬高校，有在校本科生2萬余人，研究生1700余人，專任教師1161人，電子信息工程、通信工程等是其特色優(yōu)勢專業(yè)。賀盛瑜說，下一步，將進一步推動學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科的發(fā)展建設(shè)。

“這意味著我們學(xué)校的發(fā)展迎來了新機遇，進入了新階段！”林文勛同樣備受鼓舞，他認為，報告中關(guān)于高校建設(shè)的思路，準(zhǔn)確抓住了當(dāng)前大學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

林文勛說，過去一段時期，我國高校同質(zhì)化趨勢比較嚴重，“千校一面”制約了高等教育發(fā)展，必須支持中西部高校走“有特色、高水平”的道路，走“符合自身特色的發(fā)展之路”。

“對很多中西部省份而言，省屬高校的作用是不可替代的。地方高水平大學(xué)的當(dāng)?shù)厣纯蛇_60％以上，畢業(yè)生選擇在生源地就業(yè)的比例近50％。”劉長庚告訴記者，在一些沒有教育部直屬高校的地區(qū)，比如云南、貴州、青海等，地方高水平大學(xué)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展提供了人才與技術(shù)，從經(jīng)濟社會的發(fā)展需求來看，大學(xué)“地方隊”發(fā)揮著重要作用。

未來的盼：抓特色、抓水平、盼公平

“只有遵循中央的思路加快發(fā)展，才能有效解決問題、突破瓶頸。坐等，解決不了難題。”劉長庚說，大學(xué)“地方隊”在新的歷史機遇下，要努力落實“有特色、高水平”發(fā)展思路。

——抓特色：多拿“單項冠軍”。林文勛認為，地方高校要堅持重點突破，發(fā)揮優(yōu)勢特色，集中有限的資源攻下“單項冠軍”，“只有積小勝為大勝，才能不斷積累建成有特色、高水平大學(xué)”。宋寶安也認為，學(xué)科建設(shè)上要揚長避短，優(yōu)先對有影響力、有優(yōu)勢的特色學(xué)科，予以重點支持，“這也要求我們要做好學(xué)科設(shè)計、人才培養(yǎng)方案，只有深入了解了地方高校的辦學(xué)特色和需求，才能充分調(diào)動資源，打造有特色的高校”。

——抓水平：融入國家發(fā)展大局。為了給貴州省消除貧困、帶動脫貧致富提供更多人才、智力支撐，貴州大學(xué)圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局了5個學(xué)科：植物保護、生態(tài)學(xué)、畜牧學(xué)、土木工程和農(nóng)林經(jīng)濟。宋寶安介紹，高校教育要服務(wù)于地方社會經(jīng)濟發(fā)展需求，只有融入國家發(fā)展大局，高水平大學(xué)建設(shè)才能更有意義。

——盼公平：構(gòu)建更好的外部競爭環(huán)境。“高校要發(fā)展，就要形成良好外部環(huán)境。”劉長庚期盼，建立科學(xué)的競爭規(guī)則和績效評價體系，并為地方高水平大學(xué)提供適當(dāng)寬松的辦學(xué)條件，鼓勵因地制宜探索具有區(qū)域特色的培養(yǎng)模式。

“從985、211，到建設(shè)‘雙一流’大學(xué)，再到明確提出支持中西部建設(shè)有特色、高水平大學(xué)，表明我們的高等教育自信心越來越強了，理念越來越先進了，這讓我們這些高校建設(shè)者們，充滿信心。”林文勛說。（記者：袁汝婷　白靖利　駱飛　吳光于）