擴大消費新政發力培育新增長點 推進新技術產品普及

我國將制定新技術產品推廣應用目錄和信息消費發展指南

擴消費新政發力培育新增長點

推進新技術產品普及、擴大信息消費將成兩大政策主線

《經濟參考報》記者從多個部門獲悉，為進一步擴大消費，我國將在年內出臺一系列政策“組合拳”，多項政策和措施的發力點，均瞄準了培育和壯大消費新增長點。其中，推進新技術產品的普及和應用，以及推動信息消費擴大升級，將成為未來我國培育消費新增長點的兩大政策主線。

　　圖為在無人超市內選購商品的消費者。　黨田野 攝

據工信部、發改委等部門介紹，為培育消費新增長點，年內我國將制定新技術新產品推廣應用目錄，推動出臺促進科技成果轉化的政策措施，研究制定支持新能源汽車、大型郵輪、智能船舶、清潔能源船舶及通用航空產業發展的政策措施；促進和規范機器人、民用無人機、增材制造、智慧健康養老、安全產業、應急產業等健康發展；抓好新能源汽車雙積分管理辦法的實施；推進重點行業能效領跑者計劃，鼓勵和引導綠色產品消費。

此外，我國還將繼續推動信息消費擴大升級。具體措施包括：制訂發布信息消費發展指南，深化國家信息消費試點示范城市創建，持續優化信息消費環境；推動智能家居、可穿戴設備、虛擬現實、區塊鏈等熱點產品及服務創新研發；加快消費電子智能化轉型，實施超高清視頻產業創新工程，帶動超高清視頻產業整體升級；拓展電子產品在交通、海洋、醫療等領域的新型示范應用。

隨著我國經濟轉入高質量發展階段，消費對經濟發展的促進作用日益凸顯。今年的政府工作報告就明確提出，增強消費對經濟發展的基礎性作用。推進消費升級，發展消費新業態新模式。將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。支持社會力量增加醫療、養老、教育、文化、體育等服務供給。創建全域旅游示范區，降低重點國有景區門票價格。推動網購、快遞健康發展。

目前，各界已對消費的重要性，以及我國未來巨大的消費潛力形成共識，進一步擴大消費也勢在必行。商務部部長鐘山近期表示，我國已成為消費大國，消費規模穩居全球第二位，且連續四年成為全球經濟增長的第一拉動力，經濟增長已由主要依靠投資出口拉動轉向依靠消費投資出口協同拉動。不過，鐘山也強調，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾，表現之一就是商品和服務供給難以滿足消費升級需要。

培育消費新增長點正是有效解決目前消費領域矛盾的關鍵。中國建設銀行首席經濟學家黃志凌向《經濟參考報》表示，金融危機以來，“三駕馬車”中投資與出口對經濟的貢獻度逐年下降，中國經濟正在由傳統的投資拉動模式向消費驅動模式轉型，消費升級也將是未來中國經濟發展最重要的推動力。

隨著城鎮化進程的進一步推進，農村居民成為新城鎮居民后，其家庭設備及服務、醫療保健、交通和通信、文教娛樂服務消費類需求將會進一步擴大。另外，居民對服務型消費支出的需求也將不斷增加，醫療保健、金融服務及保險領域的消費金融需求必將不斷涌現。業內普遍認為，上述各類城鄉居民需求和我國未來著力培養的消費新增長點高度吻合，消費新增長點的日益成型和壯大，將會大大滿足這些需求。

消費新增長點還意味著新的商業機會和大量新增就業崗位。阿里研究院院長高紅在接受《經濟參考報》記者采訪時表示，隨著消費的擴大和升級，還將創造出新的稅源和大量就業機會。他以信息消費和阿里巴巴旗下平臺為例進行介紹，每個淘寶和天貓商家平均雇傭1.65個和6.5個員工，阿里旗下平臺吸納就業超過3000萬人。隨著各類消費新增長點的出現和普及，新的商業模式和形態將不斷涌現，對經濟發展的促進作用也將不斷顯現。

□記者 侯云龍 北京報道