【十九大·理論新視野】新時代：改革開放再出發

經過40年改革開放新的偉大革命，中國的面貌煥然一新，一躍成為世界第二大經濟體、第一大工業國。如今，中國特色社會主義已經進入了新時代，站在新的歷史起點上，改革開放也將再出發，在歷史前進的邏輯中前進，在時代發展的潮流中發展，在人民對幸福的期待中繼續求索。

在歷史前進的邏輯中不斷開拓

我國的改革開放作為一種社會歷史運動、一種自覺的社會變革活動，是人類社會歷史發展必然邏輯的集中體現。1978年，鄧小平審時度勢，帶領人民開啟了改革開放的歷史征程。從農村到城市，從試點到推廣，從經濟體制改革到全面深化改革。到如今已經走過了40年極不平凡的歷程，取得了豐碩的成果。尤其是近5年，隨著改革全面發力、多點突破、縱深推進，開放程度繼續擴大、開放格局全面鋪開，我國的經濟、社會、政治、文化、生態建設等都取得全方位、開創性的成就，發生深層次、根本性的變革。人民生活從短缺走向富裕、從貧窮走向小康。我們迎來了從站起來、富起來到強起來的歷史性飛躍。

在歷史的大邏輯中，社會歷史發展是無止境的，改革開放也將無終點。這是因為社會是在矛盾運動中前進的，當舊的問題被解決后，新的矛盾立刻就會產生。進入新時代，我國社會主要矛盾發生轉變，由過去的人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾，轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。與此同時，社會發展中的深層次、棘手問題日益凸顯：發展不平衡不充分問題突出、發展質量和效益還不高、創新能力不夠強、生態環境惡化等。

習近平總書記認為，改革開放中的矛盾只能用改革開放的方法來解決。進一步說，改革開放只有進行時沒有完成時。進入新時代，我們依然要堅持通過改革開放，解放和發展社會生產力，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要，才能不斷解決我國政治、經濟的某些具體體制和環節上存在的與社會生產不相適應的問題，才能從根本上化解發展過程中所出現的社會難題，進而戰勝一切在政治、經濟、文化、社會等領域和自然界出現的困難和挑戰，并在不斷創新和完善改革開放體制機制、不斷協調優化各領域各環節改革、使各方面制度更加成熟、更加定型過程中把改革開放事業向更高水平、更深階段、更加科學的方向拓展。

在時代發展的潮流中順勢而為

經濟全球化是世界歷史運動的必然結果，是不可逆轉的時代潮流。改革開放40年，我國秉承著“中國的發展離不開世界”的理念，經歷了從引進來到走出去，從加入“WTO”到共建“一帶一路”的對外開放的歷程，形成了一條適合中國國情的發展道路。在這個過程中，中國從經濟、軍事、政治、科技、教育、文化、體育、社會等多方面從封閉半封閉走向全面開放的局面，并取得了舉世矚目的成就。與此同時，中國也為世界做出了巨大的貢獻，有效地應對了亞洲金融危機和國際金融危機，連續多年對世界經濟增長貢獻率超過30%，成為世界經濟增長的主要穩定器和動力源，促進了人類和平與發展的崇高事業。所以，習近平總書記說，改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！

進入新時代，中國開啟了加強中國與世界交融發展的新畫卷。如今，世界各國經濟社會發展日益相互聯系、相互影響，推進互聯互通、加快融合發展成為促進共同繁榮發展的必然條件。任何一國的建設與發展不僅離不開與其他國家的交流與合作，而且要不斷地變革落后的生產關系和僵化的政治、經濟體制，以適應變動中的國際環境和突飛猛進的科學技術。所以，與近兩年有背世界大勢的“逆全球化”和貿易保護主義不同，習近平總書記明確指出，未來中國進一步擴大對外開放的程度，通過采取大幅度放寬市場準入、創造更加有吸引力的投資環境、加強知識產權保護、主動擴大進口等措施，打開對外開放的新局面，通過“一帶一路”建設，打造順應經濟全球化潮流的最廣泛國際合作平臺。向世界宣布，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。

在人民對幸福的期待中繼續前行

期待自我的發展與完善是人類永恒的追求，而滿足人的發展與完善則是一切社會歷史活動的“應然”目的與歸宿。人民是改革開放的實踐主體，改革開放最終目的也應該是為了人民的發展、實現人民的幸福，即滿足人民的期待。

人民的期待是改革開放的根本動力和方向。改革開放之初，鄧小平同志反復強調中國的改革開放是要解決十億人的貧困問題和發展問題。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標，要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為推進改革的出發點和落腳點，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。通過40年的努力，人民群眾的生活發生天翻地覆的變化。我國人均國內生產總值已經達到偏上收入國家水平，農村貧困發生率大幅度下降，九年義務教育全面普及，城鄉居民健康狀況顯著提高，社會保障體系基本建立，其他很多方面的民生保障也有顯著改善。

進入新時代，富裕起來的廣大人民群眾開始在小康生活的基礎上有了新的目標、新的要求、新的期盼。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。針對新時代人民群眾過上更好生活的殷切期待，習近平總書記指出，在新時代，中國人民堅定不移全面深化改革，敢于向頑瘴痼疾開刀，勇于突破利益固化藩籬，將改革進行到底；堅定不移貫徹以人民為中心的發展思想，不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感。同時，將繼續擴大開放，推動構建人類命運共同體，為人類的和平與發展作出更大貢獻。

綜上，新時代中國改革開放遵循歷史大邏輯、合乎世界大勢、順應人民期待。因此，其未來征程中一定更成功、更寬廣。

（作者單位：暨南大學馬克思主義學院。本文為2017年度廣州市哲學社會科學發展“十三五”規劃課題2017GZMZYB16的階段性成果）