埃及法院2012年6月2日對前總統穆巴拉克被控下令武力鎮壓示威者案做出判決。大法官艾哈邁德·里法特Ahmed Rifaat宣布，穆巴拉克被判終身監禁。圖為穆巴拉克在庭審現場。（視頻截圖）

中新網8月22日電 綜合報道，埃及開羅上訴法院21日下令釋放前總統穆巴拉克，其律師迪布(Fareed El-Deeb)隨后透露，穆巴拉克可能于當地時間22日離開監獄。但埃及臨時總理貝卜拉維當天下令，入獄兩年多的穆巴拉克出獄后將被軟禁，稱軟禁穆巴拉克是本月起實施的全國緊急狀態的一部分。

埃及法院下令釋放穆巴拉克 臨時政府稱其出獄后將被軟禁

埃及司法界消息稱，埃及法庭21日下令，釋放前總統穆巴拉克。但是現在仍不清楚，穆巴拉克是否會在當地時間21日晚些時候獲得釋放。檢控方也許會提出上訴。

據報道，目前穆巴拉克仍在接受受賄案件的調查，并等待本月25日關于謀殺示威者一案的開庭審理。

埃及臨時總理貝卜拉維21日在一份聲明中表示，穆巴拉克出獄后將被軟禁，軟禁穆巴拉克是本月起實施的全國緊急狀態的一部分。但這份聲明沒有透露穆巴拉克的軟禁地點，也不清楚他何時離開監獄。

分析人士說，一旦穆巴拉克獲釋，軍方將被視為試圖把2011年起義以來的一切改變恢復原狀。與此同時，歐盟各國外長在布魯塞爾召開緊急會議商討如何回應埃及血腥沖突，其中不排除削減歐盟對埃及的50億歐元援助。

埃及國內政局依然混亂 穆巴拉克出獄或引發新對峙

目前，埃及臨時政府仍與穆兄會和穆爾西支持者處于對峙階段，穆巴拉克出獄可能給埃及動蕩的局勢增添新的變數。

埃及當局20日逮捕了穆兄會最高領導人巴迪亞。21日，兩名與穆兄會相關重要人士又被捕，包括埃及伊斯蘭教沙拉菲派人士阿加齊與穆兄會所屬政治黨派的發言人穆哈德·阿里。目前，穆兄會已經任命巴迪亞一名代表馬哈茂德·伊扎特穆兄會臨時最高領導人。

面對埃及當局對穆兄會的打擊，有分析稱穆兄會可能將被迫轉入地下。但在巴迪亞被逮捕后，該組織仍聲稱決不后退，誓言要繼續舉行大規模抗議。

有分析認為，如果穆巴拉克最終獲釋，可能在埃及引發更深的政治對峙。首先，埃及臨時政府對穆爾西支持者清場及之后“憤怒星期五”雙方爆發的沖突，已經導致至少800多人死亡，包括70名軍警，目前暴力活動仍持續不斷發生。此外，不排除仍有人將穆巴拉克的出獄與軍方、司法機構和舊政權聯系在一起，加劇當前局勢的復雜性。

但也有媒體分析稱，在當前的局勢和社會輿論下，穆巴拉克保釋出獄不會對政局產生太大的影響。

穆巴拉克：埃及首位被審判的國家元首

穆巴拉克1928年5月4日生于曼努菲亞省的一個農民家庭，1949年和1950年先后畢業于埃及軍事學院和空軍學院，曾于20世紀50年代和60年代三次赴蘇聯學習。

1967年，穆巴拉克參加第三次中東戰爭并指揮空戰，1972年4月任空軍司令，同年5月兼任國防部副部長，1972年至1975年任武裝部隊總司令。

穆巴拉克于1975年4月任埃及副總統，1978年任埃及民族民主黨副主席，1980年5月兼任該黨總書記，1981年10月6日至2011年2月11日任埃及總統。

2011年2月11日，在18天的大規模抗議活動的壓力下，穆巴拉克被迫辭職，結束了長達近30年的統治。4月13日，埃及總檢察長下令拘留穆巴拉克父子三人15天，要求他們就涉嫌腐敗、濫用職權等指控配合檢方進行調查。5月24日，埃及總檢察長向刑事法院起訴穆巴拉克及其兩個兒子。

2011年8月3日，穆巴拉克首次在開羅出庭受審，他是埃及歷史上首位接受審判的國家元首，面臨下令武力鎮壓示威者和腐敗等指控。他與兩名兒子在庭上否認所有指控。

2012年6月2日，埃及開羅刑事法庭作出終審判決，穆巴拉克被判終身監禁。2013年1月埃及上訴法院批準了穆巴拉克律師對終身監禁判決的上訴請求，決定對穆巴拉克案件進行重審。

中新社聯合國8月21日電 埃及局勢目前依然緊張，各派較量仍在繼續。聯合國主管政治事務的副秘書長費爾特曼已抵達埃及，立即與各方展開密集接觸。

據聯合國秘書長副發言人德爾布埃21日介紹，費爾特曼當天會晤埃及外長法赫米和阿盟秘書長阿拉比。他在開羅阿盟總部向媒體表示，他在與阿拉比舉行會談期間，主要就地區局勢以及聯合國與阿盟共同合作的相關問題交換了意見。

費爾特曼說，聯合國方面非常了解埃及人民就國際社會應對該國動蕩局勢所作反應所表達的“強烈意見”。他表示，會遵照聯合國秘書長潘基文的指示，在三天訪問埃及期間聆聽相關各方聲音，“以更好地了解當前的局勢以及聯合國方面能夠如何更好的提供協助”。他強調，他此訪“是為與埃及人民進行交流”。

與此同時，有關埃及前總統穆巴拉克有望獲釋的消息震動埃及內外，給埃及政局平添更多變數。法院稍早前已做出釋放穆巴拉克的裁定。而埃及臨時政府總理貝卜拉維21日發表聲明說，穆巴拉克一旦從監獄釋放，將立即被軟禁。

就在費爾特曼抵達開羅數小時前，埃及當局逮捕了穆斯林兄弟會最高決策機構指導局主席巴迪亞。70歲的巴迪亞被指控“涉嫌煽動暴力沖突”，費爾特曼對此事沒有發表直接評論，但呼吁埃及當局盡快釋放被逮捕的穆斯林兄弟會的領導人。

自7月3日埃及軍方解除穆爾西總統職務以來，埃及暴力沖突逐漸升級。埃及警方14日對首都開羅的穆爾西支持者示威聚集地實施清場行動，這一行動及其后全國各地的沖突導致嚴重人員傷亡。同時，埃及各地已有百余名穆兄會骨干被警方逮捕。

潘基文已多次發表聲明或談話，表達對埃及緊張局勢的高度關切。他說，委派費爾特曼前往開羅與各方進行磋商的重點是“聯合國如何為在埃及恢復和平和促進和解的努力提供最有力的支持”。(完)

自8月14日武力清場以來，埃及傷亡人數不斷上升，國內局勢日趨惡化。20日，埃及軍方逮捕了穆兄會最高領導人巴迪亞。與此同時，前總統穆巴拉克有望近日被釋放。一抓一放之間，意味著埃及曾經顛覆的權力格局正重新顛倒過來。埃及在折騰了兩年多之后，似乎又重新回到原點。

埃及政壇走馬燈式的戲劇性變化，折射出該國乃至整個中東政治轉型中的一種常態現象：即中東政治轉型始終在弱勢民主與軍人干政之間循環往復。2011年中東劇變前，突尼斯、埃及、也門、利比亞等國基本都是“穿著西裝的軍人”進行統治。這類政權大多建立于20世紀五六十年代，曾經勵精圖治，叱咤風云。然而，隨著歲月流逝，當權者日漸背離原來的階級屬性，喪失進取性和革命性，原來威權統治的弊端日漸顯現。2011年中東劇變和隨之而來的民主化轉型，實際就是中東政治新陳代謝的結果。

然而，在中東政治實踐中，民主政體的運轉比威權政體更不順暢。早在20世紀20年代，埃及、約旦等國就已程度不同地建立起議會民主制，因而這一時期也被稱為“自由阿拉伯時期”。但這種民主制度并不能解決這些國家面臨的各種深層次問題。納賽爾曾一針見血地指出：“我們在1923到1953年間已經有過一個民主體系……農民們只是根據他們主人的指令進行投票。”這些被西方津津樂道的民主政體，實則是個巨大的“豆腐渣工程”。據此不難理解為何在20世紀五六十年代，這類政權紛紛被軍人干政和強人政治所取代。

而2011年中東劇變后的民主轉型遇到的問題，比“自由阿拉伯時期”還要嚴峻。民主政治的競爭性特點，本身就容易導致分權和黨爭，而中東各國由于普遍存在貧富分化、教派林立等先天不足，民主化很容易導致政治極化和教派政治現象。當年伊拉克的“民主重建”激發起什葉派、遜尼派和庫爾德人之間的教派沖突，而當前埃及的民主轉型則引發了宗教與世俗力量的對決。而且，由于這些國家長期實行高壓統治，各派力量均缺乏遵守“游戲規則”的意識：勝利者往往獨斷專行，甚至暗殺反對派領導人；敗選者則不肯愿賭服輸，敗選后仍屢屢謀求權力重組和政治洗牌；普羅大眾缺乏耐性，只要看不到立竿見影的效果，便重新走上街頭。所有這些，使整個國家日益陷入無政府狀態和惡性循環。

很顯然，在大眾參與與政治秩序之間，埃及只能“兩害相權取其輕”，將恢復秩序放在優先位置。而軍隊無疑是充當這一角色的最佳人選。一方面，軍隊掌握“槍桿子”，是唯一有能力在政治動蕩中恢復秩序的組織性力量；另一方面，相對于其他政治社會組織，軍人集團具有跨階級特性，其利益認同具有一定模糊性，因而更容易被各界普遍接受，推行更具有民族主義、世俗主義色彩的政策。正是在這種背景下，埃及軍方才“閃亮登場”，借用民意推翻穆爾西政府，并直接用武力清場。從這一意義看，埃及出現軍人干政乃至重新組建軍人政權有其必然性。但長遠看，埃及當前的軍人政權仍將面臨穆巴拉克曾經面臨的命運，屆時埃及可能再次向民主化方向轉向。

如何打破這種“翻烙餅式”的權力循環，已成為擺在埃及民眾及其他發展中國家面前的共性難題。這個問題沒有統一答案，但可以肯定的是，只有在可以處理好民主與集中、代表性與有效性關系時，埃及政治體制才可能穩定下來。

(作者為本報特約評論員、中國現代國際關系研究院副研究員田文林）

日本原子能規制委員會(規制委)8月21日上調東京電力福島第一核電站核污水泄漏事故等級至國際核能事故分級表3級，這意味著出現重大異常情況。

19日，東京電力公司報告稱，福島核電站地上儲罐發現至少120公升污水泄漏，當時規制委將事故級別暫定為1級(異常)。東電于20日將泄漏量修正為300噸，并隨即對判定結果做出了相應調整。

國際核能事故分級表共分8級，嚴重程度從0到7級依次增加。東日本大地震后發生的核事故被評估為最嚴重的7級。

此次發生泄漏的是容量為1000噸的地上儲罐，用于儲存曾被用于反應堆冷卻的污水。有關人員從泄漏的污水中檢出，釋放β射線的放射性物質活度極高，為每公升8000萬貝克勒爾，創下紀錄。

福島核事故發生至今已近兩年半，后遺癥不斷。今年7月下旬，東電首次承認福島核事故產生的污水已通過地下流入大海。據估算，每天約有超過300噸污水流入大海。8月1日，東電宣布在2號機組靠海一側地下通道的積水中檢出放射性元素銫。12日，東電發現10名核電站工作人員遭到放射性物質污染，原因或為在廠區淋到了為降溫噴灑的霧氣。19日，在關閉噴霧器后，東電再次查出兩名員工遭放射性物質污染。

日本經濟產業大臣茂木敏充8月上旬表示，福島第一核電站污水泄漏問題將由政府主導，爭取做到“滴水不漏”。東電將通過向核電站靠海一側的地下注入藥劑加固地基，以及在1至4號機組周圍的地底設置“凍土壁”等措施來解決污水泄漏問題。

目前，東電已在核電站周圍的護岸設置了“地下防水墻”，以防止污水繼續泄漏入海。預計工程完工后每天的污水泄漏量將減至60噸，但該工程最早也要到今年12月才能完工。此外，東電已開始用水泵抽取被污染的地下水，回收到地上的儲罐中，然后與廠房地下的污水一同進行凈化處理。但據日本放送協會報道，護岸附近觀測井中的水位已經高于防水墻，這表明該措施并未奏效。

福島核事故發生以后，東電一直因處置過程不透明而備受批評。日本媒體認為，東電內部沒有和外界共享自身測到的污水流向海洋的有關數據，這暴露出東電在處理核電站事故上的不誠實，也說明當前仍存在重大危機。規制委委員長田中俊一日前提出嚴厲批評：“污水問題相當緊迫，而東電卻毫無危機感。”

韓國外交部官員19日表示，已針對福島第一核電站污水流入大海的問題向日本政府提出交涉，希望日方能提供輻射量等方面的詳細資料。

日本國內對是否重啟核電站存在分歧。共同社以日本111家主要企業為對象進行的問卷調查結果顯示，52%的企業認為在確保安全的前提下“有必要”重啟。而半數以上民眾，特別是災區民眾，對重啟核電站表示反對。

日本關西電力公司日前向規制委提交申請，目前僅存的尚在運行的福井縣大飯核電站3號和4號機組將于9月停機進行定期檢查。本報駐日本記者 田 泓

(本報東京8月21日電)

【環球時報綜合報道】在距離開羅千里之外的布魯塞爾，歐盟成員國外長21日就是否中斷對埃及援助進行磋商。法新社稱，歐盟強烈譴責埃及愈演愈烈的暴力，決定終止對埃及武器及安全產品出口。但對是否終止援助需繼續評估，一些埃及急需的援助仍會繼續。德國外長韋斯特韋勒21日對德國電視2臺說，歐盟有可能全面停止對埃及的支持，所有合作項目從現在起都將被評估，并向埃及施加“最大壓力”，但他同時表示，外界不要對歐盟期待過高，埃及的命運決定于埃及人民，而非布魯塞爾。當日也有分析認為，歐盟對埃及的援助主要面向埃及民間組織，而非軍方，因此歐盟停止援助對埃及軍方的影響不及美國停止援助。

“停止(援助)還是不停止”也是眼下奧巴馬糾結的問題。美國時間20日，奧巴馬召開國家安全會議，就埃及政策進行評估。此前一名美國參議員的助手聲稱，華盛頓已切斷對埃及軍方的援助，但白宮發言人歐內斯特對此表示否認。美國國務院也稱，美國還沒有對是否切斷援助做最后決定。

“優柔寡斷”，這是美國NEWSMAX網站及多名美國議員20日給奧巴馬扣上的帽子。一直主張切斷對埃及軍方援助的參議員麥凱恩對FOX電視臺說，“我們(對埃及軍方)是有影響的，但我們不利用，不利用就等于沒有影響”。美國《赫芬頓郵報》說，《紐約時報》此前的文章解釋了五角大樓為何不愿對埃及軍方說“不”：首先，美國需要使用外國領空時，許多盟國的條件都是提前一周通知，只有埃及領空，美國幾乎可以自動使用。此外，美國戰艦還可以在危機時使用蘇伊士運河，節省大量時間，五角大樓當然喜歡埃及軍方。但文章問道，這樣就能讓美國眼睜睜看著埃及軍方屠殺抗議者嗎，“停止對埃及的援助，我們會死嗎？”

美國彭博社說，1945年，麥克阿瑟在日本已經犯下了錯誤，他為了將日本打造成堅強的反共堡壘，縱容了日本社會的保守主義勢力。如今安倍意圖修改對二戰的認識，日本不斷對外發出好戰言論，這些都能從當年的錯誤中找到根源。而如今，美國在埃及又想為了現實主義犧牲民主，結局只會是再釀惡果。

“不要忘了埃及曾向俄羅斯請求提供武器，并且生存了下來，生活并未因此走到盡頭。”在接受美國廣播公司采訪時，埃及臨時政府總理貝卜拉維顯得很強硬。法新社說，他強調埃及正在正確的方向上前進，埃及不害怕內戰，沒有美國援助埃及也能活。

不過《紐約時報》20日的文章認為，雖然埃及將軍們表面強硬，美國對埃及13億美元的軍事援助與沙特等海灣國家120億美元的援助相比數目不多，但美國援助對埃及的影響力比數字本身大得多。文章解釋說，埃及軍方特別喜歡阿帕奇直升機、M1A1主戰坦克和F-16戰機，這些美式裝備都需要維護，而如果美國停止在維護上的援助，埃及很可能不得不為湊齊配件拆東墻補西墻。而且，就算海灣國家給埃及巨額資金，美國也可以不許埃及用這些錢購買美式裝備。

【環球時報綜合報道】“滴答滴答滴……”美國哥倫比亞廣播公司昨天用這樣的聲音提醒奧巴馬，必須就是否切斷對埃及軍援速做決定。然而尼羅河畔形勢的演進似乎有意令美國總統更加為難：當地時間21日，開羅法院就前總統穆巴拉克背負的最后一項貪腐罪宣判，裁決將其釋放。

與此形成極端對比的是，另一位前總統穆爾西仍被拘押，越來越多穆兄會領導人在軍方搜捕下鋃鐺入獄。當穆巴拉克走出監獄，埃及會怎樣？這個本報昨晚截稿時尚未出現的場景令國際輿論異常著迷，有人斷言“法老政治生命已死”，有人不敢去想象穆兄會與“革命青年”會怎樣面對這位走出牢籠的仇敵。

在他被判獲釋前，華盛頓與布魯塞爾分別就是否中斷對埃及援助進行了評估，但都尚未對援助埃及斷然說“不”。或許他們在等著看，穆巴拉克獲釋后的埃及將走出怎樣的一步。

【環球時報綜合報道】“動蕩的埃及局勢很可能將被注入新的爆炸性元素。”法新社21日這樣說，是因為過去24小時內埃及局勢出現驚人演進：穆兄會政治組織自由與正義黨發言人阿里以及穆兄會高級教士赫加茲周二分別被捕，埃及前總統穆巴拉克21日則在其被關押的開羅托拉監獄受審。截至昨晚埃及《金字塔報》最新消息稱，法院已裁定釋放穆巴拉克。另據路透社報道，埃及檢方表示不再上訴。

據埃及媒體報道，今年85歲的穆巴拉克2012年被判于2011年共謀殺害抗議者，刑期為終身監禁。此前他已在10個月時間內經歷49次庭審。今年1月，形勢卻出現變化，埃及最高上訴法院宣布重新審理穆巴拉克相關案件。21日的庭審是穆巴拉克面臨的最后一次庭審，罪名是他在執政時期長期收取埃及《金字塔報》的“禮物”。此前他的另外兩項貪腐指控以及被控謀殺抗議者都已審結，法院裁定其“有條件釋放”。在21日庭審結果公布前，穆巴拉克的律師迪布對他勝訴非常有信心，因為穆巴拉克的家人已將價值約60萬美元的禮品退回。按照埃及法律，嫌疑人在候審期間臨時拘押期限最長為兩年，而穆巴拉克已在押2年4個月，這意味著如果穆巴拉克此次上訴成功，將很可能獲釋。

“目前還不清楚穆巴拉克是否會被立即釋放。過去，每當法院核準穆巴拉克被釋放，檢方都會提出新控訴，以使穆巴拉克繼續處于監禁狀態。”法新社說。穆巴拉克的律師迪布對英國獨立電視臺說，穆巴拉克最早22日被釋放。路透社則稱他可以在21日日落前走出監獄。但國際媒體眼中更看重的是，他走出監獄的一幕將帶給埃及怎樣的沖擊。

“原本就夠動蕩的埃及政局勢必變得更加復雜。”伊朗PRESS TV21日說。“中東在線”認定釋放穆巴拉克是埃及軍方“一著險棋”。文章說，當年埃及民眾要求將穆巴拉克繩之以法，甚至施以極刑。軍方當時說的是什么？不干涉司法程序。如今，有穆兄會背景的穆爾西被拉下總統寶座，軍方卻要釋放穆巴拉克，這絕不僅是司法決定，更有政治意義，軍方想借此將支持穆巴拉克的勢力拉入自己麾下。但如果遭遇民眾反彈，被穆兄會貼上“開歷史倒車”的標簽，局勢勢必更混亂。

你應該想到當年推翻穆巴拉克的革命青年們對此是什么反應，他們至今仍有很強的動員能力”，華盛頓近東政策研究所埃及問題專家特拉加爾對以色列《耶路撒冷郵報》說。埃及形勢獨立分析家拉夫金說，也許大多數埃及人看到穆巴拉克自由會聳聳肩，甚至覺得不錯，畢竟他下臺后埃及發生的一切更糟糕，但親穆爾西陣營對此一定強烈反彈。“對穆兄會來說，合法當選總統的穆爾西仍被監禁，前獨裁者卻可以獲得自由，這是極大的不公。”《耶路撒冷郵報》說，穆巴拉克獲釋極有可能導致埃及出現更暴力局面，塞西將軍或許應考慮再關押他一段時間或者用另一種更緩和的方式，比如監視居住。

俄羅斯《真理報》說，85歲的穆巴拉克年老體弱，即使重獲自由也無力統治國家，因此法院裁定他自由很可能是因軍方覺得他政治生命已終結，構不成威脅。文章認為，埃及今后更大的威脅是穆兄會離開已被軍方掌控的大城市，到埃及農村去發動農民戰爭。文章說，埃及最壞的結局是陷入長期游擊戰，最好的結局則是各方在中間人調節下達成和解。

“穆巴拉克也許不再擁有政治生命”，路透社說，“但一旦他自由，勢必在埃及激發更尖銳情緒對立，并增加新的疑慮，如埃及是否正在恢復軍事統治，只是這一次軍事統治改換了新形式。而事實上，埃及已經處在現代歷史上最血腥內部沖突中。自穆爾西被廢黜7周來，已有900人在沖突中喪生”。

“他們殺了數千人，傷了數千人，抓了數千人，但埃及人民不會屈服，他們會繼續和平革命，抵抗政變和軍統。”穆兄會發表這份聲明時，法院裁定釋放穆巴拉克的消息尚未傳出。令穆兄會憤怒的是又有兩名高級成員被軍方逮捕。路透社說，對穆兄會這個敵人，埃及軍方似乎已下了決心：摧毀它。

中新社布魯塞爾8月21日電(記者 沈晨)歐盟28國外長8月21日下午齊聚布魯塞爾，緊急商討埃及亂局的應對之策。經過數小時討論之后，外長們通過一項“折衷”方案，即中斷向埃及發放武器出口許可證，但不中斷對埃及的經濟援助。

歐盟委員會高度重視此次針對埃及亂局的外長特別會議。會議之前，歐盟委員會發布了歐盟與埃及關系的詳細介紹；會議之后，歐盟委員會循例召開新聞發布會，并在第一時間公布針對埃及亂局的公告。

歐盟28國外長在會后呼吁埃及臨時政府與被廢黜總統穆爾西支持者盡快恢復對話，避免亂局進一步“升級”。外長會議公告顯示，歐盟尊重埃及臨時政府維護該國所有公民安全的權利，期望臨時政府能夠盡快結束緊急狀態，釋放所有政治犯，遵循國際慣例善待被扣押的政治人物。

外長會議公告指出，歐盟28國外長一致同意中斷向埃及發放武器出口許可證，并重新審核業已發放的武器出口許可證及相關的安全設備支援。考慮到埃及的經濟狀況，歐盟外長未如外界所猜測的那般“中斷”對埃及的經援，而是表示將持續監控埃及局勢，隨時準備做出相應調整。

歐盟外交事務和安全政策高級代表、歐盟委員會副主席阿什頓“強烈譴責”日前在埃及發生的暴力事件。她說：“我們呼吁各方停止暴力循環，停止挑釁，停止過激言論。”

在會議召開之前，英國外相黑格就表示歐盟對埃及的經援不會停。他說：“埃及人民渴望民主。我們不應該去做傷害他們的事情，或者中斷對他們的援助。”阿什頓也認為，切斷歐盟對埃及的經濟援助，會傷害到無辜的埃及人民。

歐盟在埃及日漸升級的“亂局”中扮演著重要角色。阿什頓是首位與埃及被廢黜總統穆爾西會面的“局外人”。外界披露，歐盟一直在協調埃及臨時政府與埃及被廢黜總統穆爾西支持者之間的立場。在埃及臨時政府決定“清場”前，歐盟曾向臨時政府提供了一份得到穆兄會認可的“和解”方案，但該方案遭到了臨時政府的拒絕。

阿什頓在外長會議開幕之前表示，如果埃及方面希望她去，她會再次前往埃及。

根據埃及官方的統計數據，歐盟是埃及最大的貿易伙伴。2011年時，雙邊的貿易額達到了240億歐元。當年，埃及與美國的貿易額僅為82億美元。去年，歐盟還決定向埃及提供50億歐元的經濟援助。

歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐8月18日就埃及局勢發表聯合聲明。聲明說，埃及是歐盟重要的伙伴國，歐盟將與國際和地區伙伴一道，繼續堅定地努力推動埃及結束暴力活動、恢復政治對話和重回民主進程。(完)

　　穆巴拉克在埃及首都開羅出庭受審的資料照片（2012年6月2日攝）。新華社發

最近一周，埃及安全部隊和前總統穆爾西支持者之間的激烈沖突已造成近900人死亡，成為1952年以來埃及國內沖突中人員傷亡最多的一周。埃及當局逮捕穆斯林兄弟會最高領導人穆罕默德·巴迪亞，令穆兄會領導層再遭重創。此外，埃及官方通訊社中東社21日報道，開羅上訴法院當天下令釋放前總統穆巴拉克，檢方接受了法院的判決，穆巴拉克有望在一到兩天內獲保釋出獄候審。

關注

穆巴拉克不能離開埃及

據報道，開羅上訴法院當天在對穆巴拉克律師提出的關于釋放穆巴拉克的請求進行審查和討論后，針對其受賄案做出“釋放穆巴拉克”的裁決。

根據司法程序，檢方可以接受法院的判決或對其提出上訴。如果檢方接受判決，則意味著例行司法程序結束后，穆巴拉克將被暫時釋放。

據了解，目前埃及檢方將不會對釋放穆巴拉克的裁決做出上訴。所以，穆巴拉克將在未來一到兩天內獲得保釋出獄，但不能離開埃及境內。

埃及法律專家阿里·馬沙拉告訴記者，埃及法律規定，法院作出裁決前，犯罪嫌疑人最長的拘押期為兩年。穆巴拉克自2011年初入獄至今，拘押時間已經超過法律規定的最長期限，所以當前在沒有其他指控的前提下，穆巴拉克理論上可以獲得保釋出獄，等待武力鎮壓示威者一案的審理，并配合受賄案的進一步調查。

穆巴拉克律師迪布在監獄外向記者證實了此消息。當被問到穆巴拉克何時能夠出獄時，迪布回答：“可能是明天(22日)”。

有分析認為，穆巴拉克最終獲釋可能在埃及引發更深的政治對峙。

人物穆巴拉克

反政府示威中被迫辭職

穆巴拉克，85歲。2011年2月11日，穆巴拉克在大規模反政府示威中被迫辭職。同年4月，他和兩個兒子被拘押。同年8月3日，穆巴拉克父子首次出庭受審，前內政部長阿德利及其6名助手一同受審，所受指控包括在2011年埃及政治動蕩中武力鎮壓示威者以及腐敗等。

2012年6月2日，開羅刑事法院判處穆巴拉克終身監禁。

但今年1月，最高上訴法院接受兩人上訴，認定先前判決中檢方證據不足，宣布重審這一案件。

4月13日，開羅刑事法院就穆巴拉克案開庭，主審法官當庭辭職，庭審也一拖再拖。

據了解，穆巴拉克涉嫌武力鎮壓示威者一案將于本月25日重新開庭審理。屆時，穆巴拉克仍將出庭受審。

釋疑

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為何敏感時間宣布？

穆巴拉克案熱度減弱

穆巴拉克案審判歷時超過兩年，其間穆巴拉克一直在監獄羈押，其時間已超過埃及法律規定的最長臨時拘禁期限，目前其獲保釋出獄候審符合埃及法律。

穆巴拉克下臺后，其案件的審理一直備受輿論關注。當時的社會處于后穆巴拉克時代，穆巴拉克舊勢力與“革命”后的

新政治勢力之間的矛盾凸顯。穆巴拉克支持者動輒走上街頭游行，其反對者也動輒將穆巴拉克是否出獄當做舊政權“回潮”的標志。當時，鑒于穆巴拉克案的象征意義和對政局的影響，所以盡管超過法定拘禁期，穆巴拉克仍未獲保釋出獄。

穆爾西下臺后，埃及當前的社會主要矛盾為穆斯林兄弟會(穆兄會)為首的伊斯蘭派別與現政權的矛盾，穆巴拉克案的熱度已經減弱。同時，埃及的普通民眾和社會輿論，將主動辭職的穆巴拉克與號召支持者用鮮血捍衛總統合法性的穆爾西相比，較之前更為容易接受穆巴拉克保釋出獄的結果。

2

能否真正獲釋出獄？

法院裁決是最后決定

盡管仍然有一些法律程序要完成，但開羅上訴法院已就穆巴拉克保釋出獄作出最終決定，其有望可以在一到兩天內完成

法律程序，出獄候審。同時，臨時釋放穆巴拉克的裁決已經是最后決定，不允許上訴。但有必要說明的是，穆巴拉克出獄候審，并不代表其無罪釋放。目前，穆巴拉克仍在接受受賄案件的調查，并等待本月25日關于謀殺示威者一案的開庭審理。

3

對埃政局有何影響？

可能加劇局勢復雜性

目前，埃及正處于現政權與穆兄會和穆爾西支持者對峙的階段，國家處于打擊恐怖主義的緊急狀態。此時，人們更關注穆兄會的命運和埃及未來的政局走向。對已經85歲的前總統穆巴拉克的關注，已經較此前大為減弱。

分析人士認為，在當前的局勢和社會輿論下，穆巴拉克保

釋出獄不會對政局產生太大的影響。但不排除仍有人將穆巴拉克的出獄與軍方、司法機構和舊政權聯系在一起，加劇當前局勢的復雜性。

鏈接

埃及前副總統以背信罪被起訴

埃及官方報紙《金字塔報》20日報道，埃及前副總統穆罕默德·巴拉迪因辭職被告上法庭，開羅納賽爾城一家法院宣布將于9月19日開庭審理此案。

《金字塔報》報道，埃及赫勒萬大學法律系教授賽義德·阿提克以“背信罪”起訴巴拉迪，稱其被任命為過渡政府副總統是受埃及主要反對派聯盟“全國拯救陣線”的委托，他的辭職是對該聯盟和所有委托人的背信。

阿提克說，一旦罪名成立，巴拉迪可能面臨3年監禁。但分析人士認為，此類案件即使被判罪名成立，最大量刑可能也只是罰款或緩刑。

埃及軍方7月3日解除穆爾西的總統職務后，最高憲法法院院長曼蘇爾出任臨時總統。7月9日，巴拉迪被曼蘇爾任命為過渡政府副總統。

8月14日，巴拉迪向臨時總統曼蘇爾遞交辭呈，抗議政府對穆爾西支持者的清場行動，表示將不再為任何流血或他不贊成的決定承擔責任。曼蘇爾隨后批準巴拉迪辭職。

據報道，巴拉迪已于18日前往奧地利。巴拉迪曾擔任國際原子能機構總干事，并于2005年獲得諾貝爾和平獎。

政局

臨時政府總理稱不懼怕內戰

歐盟國家外長定于21日召開會議，討論如何用經濟手段影響埃及局勢。埃及臨時政府總理哈齊姆·貝卜拉維20日稱，即便沒有歐美援助，埃及也能存活。貝卜拉維稱，他的國家正在“朝正確方向邁進”，他“不懼怕內戰”。

貝卜拉維20日接受美國廣播公司記者采訪時說，他的國家正在“朝正確方向邁進”，他“不懼怕內戰”。貝卜拉維提及，埃及曾經借助俄羅斯援助存活下來，因此即便美方中斷援助，也不是世界末日。

現階段，包括沙特阿拉伯在內的一些阿拉伯國家已經表態，如果美方取消對埃援助，這些國家將填補缺口。

貝卜拉維就埃美關系緊張表達遺憾，“我們對現階段雙方產生誤解表達遺憾，我們之間存在不少誤解”，但相信時間會說明問題。

反應

美國開始收緊對埃援助政策

在埃及警方對前總統穆爾西支持者聚集地采取武力清場行動后，美國政府對埃政策頗為尷尬。一方面，美國聲稱“血腥鎮壓”可能影響對埃援助，同時卻不得不出面澄清，美國暫時沒有停止對埃援助。

美國總統奧巴馬20日就埃及局勢召開國家安全委員會會議，與高級幕僚重新審視美埃關系和對埃援助政策。會后透露的信息是，美國開始收緊對埃政策，但不會立即改變對埃援助政策。

此前媒體援引美國參議院法律事務委員會主席帕特里克·萊希的話說，美國延遲對埃及的部分軍事援助。

美國白宮發言人歐內斯特在記者會上否認美國斷絕對埃援助，稱美國正在重新評估美埃關系。歐內斯特同時對埃及20日逮捕穆兄會最高領導人流露出不滿，稱埃及當局最近的一些舉措違背了有關尊重人權的承諾。

土稱以方是穆爾西下臺“黑手”

土耳其總理雷杰普·塔伊普·埃爾多安20日指責以色列是導致埃及前總統穆罕默德·穆爾西下臺的“幕后黑手”。

埃爾多安在土耳其執政黨正義與發展黨一次會議上說：“聽聽他們怎么評論埃及：民主不是選票箱。背后是誰？以色列。我們有證據。”

埃爾多安沒有說明“證據”詳情，僅提及以色列一名現任內閣部長在2011年埃及議會選舉前所作言論。“2011年選舉前，在法國一次會議上，那名司法部長和一名同為猶太人的法國知識分子發表這樣的言論：即使穆斯林兄弟會贏得選舉，他們也不會勝利，因為民主不是選票箱，”埃爾多安說，“他們果真說中了。”

埃爾多安的一名助手告訴美聯社記者，埃爾多安所指為互聯網上一段錄像，內容是以色列前進黨時任主席齊皮·利夫尼和法國哲學家貝爾納-亨利·萊維在一次論壇的記者會上發表言論。

利夫尼質疑穆兄會當政后是否會尊重反對派。萊維說：“我將敦促(埃及軍方)，以各種方式阻止他們掌權。”

利夫尼現任以色列司法部長。

埃爾多安的講話由土耳其廣播電視協會播放，以色列反應強烈。“土耳其總理在胡說。”以色列總理本雅明·內塔尼亞胡辦公室一名官員告訴法新社記者。

埃方指責埃爾多安試圖破壞埃及國內團結。

影響

埃及經濟遭受重創

持續不斷的暴力沖突不僅使安全局勢惡化，同時也給埃及經濟和社會生活帶來嚴重負面影響。

新一輪沖突使埃及近年來低迷的經濟雪上加霜，已有部分外國企業陸續撤離，失業人口將進一步增加。埃及國內生產總值曾一度連續數年以7%的速度增長，但在截至今年3月的9個月內增速僅為2.3%，現在很可能會進一步下降。

作為埃及經濟支柱之一的旅游業受局勢動蕩的影響也十分明顯，其總收入自2011年年初以來已萎縮約50%。美國和歐洲各國政府紛紛警告國民遠離埃及，一些旅行社取消了前往埃及的所有行程。

據卡塔爾《海灣時報》報道，埃及過渡政府現階段預算赤字約為每月32億美元，今后18個月面臨330億美元的資金需求難題。

金字塔政治戰略研究中心政治專家哈立德·阿卜杜勒－哈利克認為，安全形勢的惡化重創埃及經濟，政府將需要花費數年時間來解決經濟難題。開羅大學政治學教授依馬德·阿瓦德也表示，沙特等海灣國家對埃及的援助雖然能暫時緩解經濟壓力，但無法從根本上解決埃及的經濟危機。

此外，近來的暴力沖突不僅針對警察局、政府大樓、法院等國家機構以及道路橋梁等公共設施，還嚴重損毀了一些清真寺、教堂、博物館等歷史建筑和文化機構，給埃及人文領域也造成了難以估量的損失。

據新華社鐘欣

(原標題：埃及法院下令 釋放前總統穆巴拉克)

資料圖：埃及前總統穆巴拉克在開羅庭審現場，在鐵籠中接受審判。

據路透社報道，埃及司法界消息稱，埃及法庭21日下令，釋放前總統穆巴拉克。報道稱，這意味著穆巴拉克當天晚些時候即可離開監獄。

當地時間21日，埃及前總統穆巴拉克參加針對其腐敗案的法庭聽證會。法新社此前報道，此次聽證會是針對穆巴拉克的第4項、也是最后一項指控的聽證會。自今年4月起，穆巴拉克受到2項腐敗、1項殺害抗議者的指控，但他先后在這3起案件中獲得有條件釋放。

19日，法庭裁定穆巴拉克在第3起案件中獲得有條件釋放。在這起案件中，他被指涉嫌腐敗。

在第4起案件中，穆巴拉克也被指涉嫌腐敗。其律師計劃就該指控提出上訴，并尋求穆巴拉克獲釋。在21日的聽證會上，埃及法庭裁定穆巴拉克可獲釋。

今年85歲穆巴拉克于2011年辭去總統職務。由于涉嫌濫用權力、腐敗及謀殺示威者，穆巴拉克自2011年8月起受審，期間一直被拘押。

報道指出，即使被允許出獄，穆巴拉克也仍然面臨涉嫌謀殺示威者的指控。在本月17日的涉嫌殺害示威者庭審上，由于安全方面的原因，穆巴拉克沒有露面。法官將審理程序延期至8月25日。

有分析認為，穆巴拉克最終獲釋可能在埃及引發更深的政治對峙。上周埃及臨時政府對穆爾西支持者清場及之后“憤怒星期五”雙方爆發的沖突，造成嚴重傷亡，目前暴力活動仍持續不斷發生。

資料圖：埃及安全部隊在當地時間8月14日對兩處抗議者營地進行“清場”行動，終止前總統穆爾西支持者的靜坐示威。圖為清場現場。

中新網8月19日電 據英國媒體18日報道，埃及過渡政府總理貝卜拉維表示，支持安全部隊對要求恢復前總統穆爾西職務的穆斯林兄弟會抗議者采取的行動。

貝卜拉維稱，大家都不希望看到流血沖突，但是當政府權威在街頭受到挑戰時，政府別無選擇。他承認穆斯林兄弟會中一小撮人可能非常激進。他說，穆斯林兄弟會領導人默罕默德·巴迪亞已被逮捕，他的問題將依法處理。

巴迪亞20日凌晨在開羅被捕，穆兄會隨即任命巴迪亞一名代表伊扎特為臨時最高領導人。70歲的巴迪亞是穆兄會最高決策機構指導局主席。

據埃及媒體報道，警方在開羅東北部納賽爾城的一座公寓里逮捕巴迪亞，這座公寓位于前總統穆爾西支持者此前大規模聚集的拉拜阿阿達維耶回教堂廣場后面。埃及安全部隊日前在該廣場展開“清場”行動時，有200多個穆爾西支持者被打死。

自安全部隊14日對穆爾西支持者示威營地進行清場行動以來，埃及各地已有近900人喪命，當中包括軍警人員。

有分析稱，在處于全國緊急戒嚴情況下的埃及，巴迪亞的被捕無疑將使已經嚴重分裂的國家陷入進一步的緊張。

中新網8月21日電 據美國哥倫比亞廣播公司(CBS)報道，美國奧巴馬政府必須在9月30日之前，即本財年結束前，決定是否繼續支付每年給埃及15億美元援助的剩余資金。

自7月3日埃及民選總統穆爾西遭軍方罷黜以來，美國一直避免使用政變形容此次事件。但美國總統奧巴馬下令重新審議對埃及的援助政策。

美國政府的律師正在評估是否繼續向由軍方領導的埃及臨時政府提供援助，美國國務院稱，對埃及的多項非軍事援助將繼續進行。

在星期二(20日)的新聞發布會上，美國國務院副女發言人哈爾夫對記者說，在政府對援助問題作出最終決定前，國務院將繼續向埃及付款。

哈爾夫拒絕詳細說明哪些部分繼續援助，稱這些援助部分很“小”，由于事關安全，正在接受法律層面的評估。

美國國務院發言人普薩基說，大約6.5億美元資金已存在美聯儲的埃及帳戶中。這筆錢用于從美國軍火商購買軍事設備。

美國白宮發言人厄內斯特(Josh Earnest)20日表示，美國對每年向埃及提供15億美元軍事援助一事的審議尚未結束。媒體關于已經切斷對埃及援助的說法是“不準確的”，美國政府仍在檢視可能選項。

奧巴馬當地時間星期二(20日)召開內閣會議，討論繼續還是切斷對埃及每年15億美元的軍事援助。厄內斯特還對記者說，總統不會在星期二的會議之后馬上就援助埃及問題作出決定。

2013年8月1日，在埃及首都開羅，美國著名女記者、華盛頓郵報副總編拉里·魏默思專訪了埃及國防部長、武裝部隊最高委員會主席兼副總理阿卜杜勒-法塔赫·塞西將軍。在這篇專訪中，塞西表達了他對埃及未來的看法，但隨著埃及局勢的發展，塞西的一些信誓旦旦的承諾也被他自己打破。

穆爾西不是全民總統

魏默思：穆爾西是一個怎樣的總統？

塞西：穆爾西總統不是埃及全民的總統。穆爾西是為穆斯林兄弟會服務的，他用穆兄會的理念來治理國家，期望把埃及變成一個宗教帝國。穆爾西代表的只是他的擁護者。

魏默思：你是什么時候看清楚這一點的？

塞西：在他上臺的第一天我就知道了，他從一開始就沒有以正當的方式對待法官以及這個國家的司法體制，罷免總檢察長等行為違反了埃及法律。出身穆兄會的穆爾西在治國上毫無經驗，但軍方從一開始還是對埃及人民選出的總統充滿尊重和期待的。

魏默思：你曾經針對埃塞俄比亞和西奈半島問題給穆爾西提過建議，他忽略了你的提議是嗎？

塞西：對于穆爾西競選總統成功，這是毋庸置疑的。如果我們從一開始就反對穆兄會出身的人來統治這個國家，我們早就從選舉上做手腳了，這在過去的埃及是非常普遍的現象。不幸的是，穆爾西當選后幾乎跟所有的機構為敵，他不斷擴大總統權力，搞新憲法公投，還解除了總檢察長的職務。這些行為讓民眾對穆爾西非常不滿，他的統治基礎也被動搖了。另外，穆爾西只想在宗教團體中提拔支持者，這讓他越來越不得人心。

魏默思：什么宗教團體。

塞西：就是穆兄會，這個組織分布在全世界60多個國家。讓他們團結起來的不是民族主義、也不是愛國主義、更不是國家認同。是伊斯蘭教義讓他們凝聚在一起。

美國背叛了埃及人民

魏默思：美國一直很關注穆斯林兄弟會的支持者在開羅吉薩復興廣場和阿達維亞清真寺廣場的靜坐示威活動。

塞西：我們心存疑問的是，美國、歐盟以及其他國際勢力是否真的關注埃及人民的安全和福祉，關注埃及的國家穩定。民主和表達的自由能夠在你們的國家實行，為什么不能在我們的國家實行呢？你們只看到了穆斯林兄弟會的靜坐示威，怎么沒有聽到解放廣場上埃及人民要求穆爾西下臺，尋求國家變革的聲音。美國對此又如何回應？你們(美國)曾經背叛過埃及，背叛過埃及人民，這些我們都不會忘記。現在你們要繼續跟埃及人民的選擇背道而馳嗎？實際上，美國的關切和埃及的民意并不沖突，我們也曾經一直敦促美國官方對穆爾西的政策給出建議，幫助埃及渡過難關。

魏默思：在此期間美國都做了些什么？

塞西：答案是很明確的，美國并沒有給埃及一點經濟援助。即使是在前總統穆爾西在臺上的時候，我們也不曾見到美國對埃及伸出援手幫助埃及克服經濟危機。

埃及不會再出現軍政府

魏默思：你會站出來競選總統嗎？

塞西：我這一生做的最大的一件事就是控制了埃及的局面，讓埃及人都能穩定地生活，我希望軍方的路線圖能夠繼續實行下去，讓埃及在下一次總統大選來臨之前不再有流血和沖突。或許，你不會相信，有一些人是不屑于追求權力的。

魏默思：你是這樣的人嗎？

塞西：是的。民眾的期望就是我們的期望。對我來說，得到民眾的支持和愛戴就足夠了，不會再去競選總統。

魏默思：你覺得如果沒有軍方介入，埃及的局勢會演變為國內沖突嗎？

塞西：我覺得如果軍方不及時介入，埃及會陷入內戰。在穆爾西下臺前的幾個月，我也曾經這樣跟他說過。我希望你的報道能讓美國讀者知道，推翻穆爾西的行動只是埃及人民希望推翻一個不合理的政治統治。埃及人民需要美國的支持。

魏默思：美國政府沒有警告埃及過渡政府不要挑起任何的流血和內亂嗎？

塞西：美國政府對穆斯林兄弟會的影響很大，我真誠得希望美國政府能夠利用手中的力量施壓穆兄會，讓他們停止挑起沖突。我在這里可以說，最終解決穆兄會支持者靜坐示威的不會是軍隊，埃及的警察會完成這個任務，7月26日的時候，有大約3000萬埃及民眾上街表達對我的支持，這些人正在等著我出手穩定現在的局勢。

魏默思：你能夠保證埃及軍方不會再繼續統治埃及嗎？

塞西：記下我說的話，我很誠懇得說：埃及軍隊跟其他國家的軍隊不一樣。

魏默思：你的意思是埃及日后會在一個民選政府的治理之下，而不是軍政府？

塞西：是的！

魏默思：在接下來的選舉中，埃及會接受國際社會的監督嗎？

塞西：我們已經做好準備接受來自國際社會的監督，任何國家都可以派觀察員來見證埃及的選舉。當然，我們也歡迎美國人來埃及，希望美國不要再讓埃及人失望，不要再背叛埃及人民。 (趙鵬)

中新網8月21日電 據新加坡《聯合早報》21日報道，由于埃及局勢持續惡化，馬來西亞與菲律賓20日相繼宣布立即從埃及撤僑。

據報道，馬來西亞首相納吉20日說，由于埃及局勢繼續惡化，政府決定立即撤離目前還在埃及的3300名留學生。他說，當局將為他們預訂民航機票，并安排他們取道安曼或伊斯坦布爾等地回國。

納吉是在20日出席一個慶典時臨時召開記者會宣布上述決定的。他說，目前人在開羅的國家安全理事會秘書莫哈末達祖丁向他匯報稱，埃及目前情況不明朗，未來可能變得更糟。

納吉透露，自己和副首相慕尤丁商討后，決定接納安全理事會的建議，安排學生回國。他也勸請仍在埃及的馬來西亞民眾自行回國。

此外，菲律賓外交部長德爾羅薩里奧20日也宣布，決定強制撤離在埃及的6000僑民。他說，當局已經在開羅組織特別工作隊以加速撤僑行動。

【環球網報道 記者 趙小俠】據“美國之音”廣播電臺8月20日報道，雖然埃及穆斯林兄弟會的精神領袖被逮捕，但該組織誓言要繼續舉行大規模抗議，拒絕退讓。

埃及軍隊當地時間20日早上在開羅東北部一個社區逮捕了穆斯林兄弟會的精神領袖巴迪亞，幾周來示威者在那里舉行反對埃及臨時軍政府的集會。埃及電視臺播放的錄像顯示，70歲的巴迪亞坐在沙發上，兩手合起放在腿上，一個挎步槍的男子站在一旁。

據報道，穆斯林兄弟會誓言不后退。穆斯林兄弟會指派69歲的伊扎特暫為該組織的精神領袖。不過伊扎特和穆斯林兄弟會將要抗衡的不只是埃及軍方。

雖然國際社會日益關注上周導致800多人死亡的軍事鎮壓，但是很多埃及人對巴迪亞被捕的消息表示歡迎。

報道稱，巴迪亞一直被一些人視為是總統穆爾西背后的動力。埃及人民不滿意穆爾西的統治，連續數天舉行大規模示威后，埃及軍方于7月3日推翻了穆爾西。巴迪亞將與在押的穆斯林兄弟會副領導人沙特爾8月25日一起出庭受審。他們被控6月份在該組織總部外煽動致命的暴力。幾天后，埃及軍隊就罷黜了穆爾西。