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12月25日，埃及過(guò)渡政府做出決定，將擁有85年歷史的穆斯林兄弟會(huì)(穆兄會(huì))列為恐怖組織。自今年7月軍方解除穆爾西總統(tǒng)職務(wù)以來(lái)，就有政治派別要求將穆兄會(huì)定性為恐怖組織。9月5日，埃及過(guò)渡政府內(nèi)政部長(zhǎng)易卜拉欣的車隊(duì)遭到爆炸襲擊，要求將穆兄會(huì)列為恐怖組織的呼聲再度高漲。12月22日穆兄會(huì)主導(dǎo)的“支持合法性全國(guó)聯(lián)盟”宣布抵制明年1月的憲法公投，24日埃及北部城市曼蘇拉又發(fā)生爆炸案，這兩起事件成為促使埃及政府決心鐵腕對(duì)付穆兄會(huì)的重要因素。
政府立場(chǎng)——
暴力是穆兄會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的唯一手段
25日晚間，埃及過(guò)渡政府總理貝卜拉維主持召開的內(nèi)閣會(huì)議持續(xù)7小時(shí)后結(jié)束，副總理兼高等教育部長(zhǎng)胡薩姆·伊薩在新聞發(fā)布會(huì)上宣讀內(nèi)閣聲明說(shuō)：“政府已決定宣布穆兄會(huì)為恐怖組織?！币了_說(shuō)，依據(jù)埃及刑法有關(guān)打擊恐怖主義的第八十六條款，這項(xiàng)決定公布后，任何參與、資助以及宣傳穆兄會(huì)活動(dòng)的人都將受到懲罰。
伊薩說(shuō)，埃及將向簽署1998年反恐協(xié)議的阿拉伯國(guó)家通報(bào)上述決定。他說(shuō)，穆兄會(huì)24日制造了曼蘇拉市警察局爆炸案，導(dǎo)致16人死亡和130多人受傷，他們中多數(shù)是警察，整個(gè)埃及為之震驚。伊薩稱，這樁爆炸案以及去年以來(lái)的謀殺虐待示威者案乃至上世紀(jì)40年代暗殺納克拉什首相、50年代謀刺納賽爾總統(tǒng)、80年代暗殺薩達(dá)特總統(tǒng)案，均充分表明穆兄會(huì)將暴力作為實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的唯一手段。
伊薩還說(shuō)，穆兄會(huì)針對(duì)安全部門以及基督教會(huì)的暴力事件，其目的在于阻止埃及人民致力建設(shè)自由、民主、社會(huì)公正和享有尊嚴(yán)的國(guó)家，阻止為新國(guó)家奠基的憲法公投，阻止過(guò)渡時(shí)期路線圖的順利實(shí)施，埃及政府絕不會(huì)向穆兄會(huì)屈服。
24日凌晨1時(shí)許，埃及代蓋赫利耶省首府曼蘇拉市警察局發(fā)生惡性汽車爆炸案后，穆兄會(huì)迅速發(fā)表聲明譴責(zé)這一事件，并否認(rèn)穆兄會(huì)與該事件有關(guān)。25日，一個(gè)自稱“安薩爾·拜特·邁格迪斯”(阿拉伯語(yǔ)意為“神圣之家支持者”)的極端組織通過(guò)多個(gè)網(wǎng)站發(fā)表聲明，宣稱他們制造了曼蘇拉爆炸事件，實(shí)施者名叫“阿布·馬利姆”。該組織表示，襲擊目的是“勸告埃及軍人和警察放棄為國(guó)防部長(zhǎng)塞西和內(nèi)政部長(zhǎng)易卜拉欣服務(wù)”。
第一要?jiǎng)?wù)——
確保明年1月憲法公投能夠順利舉行
雖然有第三方“認(rèn)領(lǐng)”曼蘇拉爆炸案，但埃及政府和輿論仍認(rèn)為穆兄會(huì)脫不了干系。分析人士表示，自1954年穆兄會(huì)暗殺納賽爾未遂并因此遭到強(qiáng)力鎮(zhèn)壓后，穆兄會(huì)雖很少直接參與暴力行動(dòng)，但它與部分極端組織關(guān)系曖昧。數(shù)十年來(lái)，根據(jù)政治形勢(shì)變化，穆兄會(huì)一直在伊斯蘭溫和派與極端派之間搖擺。現(xiàn)在，穆兄會(huì)遭到埃及執(zhí)政當(dāng)局窮追猛打，在這種情況下，部分成員與極端組織為伍尋求幫助，通過(guò)實(shí)施恐怖襲擊實(shí)現(xiàn)自身政治目的的可能性是存在的。
自今年7月軍方解除穆爾西總統(tǒng)職務(wù)以來(lái)，就有政治派別要求將穆兄會(huì)定性為恐怖組織。埃及過(guò)渡政府成立后，曾數(shù)次就此問題進(jìn)行討論，但沒有做出決斷，只是在10月9日注銷了穆兄會(huì)的非政府組織合法身份并禁止其活動(dòng)。甚至就在前兩天，圍繞是否宣布穆兄會(huì)為恐怖組織，埃及政府還出現(xiàn)了“相互矛盾”的表態(tài)。
埃及政治學(xué)者伊斯梅爾·侯賽因在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)，貝卜拉維的發(fā)言人24日曾說(shuō)，穆兄會(huì)在“思想和政治”方面接近恐怖主義，但這只代表總理的個(gè)人看法，不代表整個(gè)政府，這番話被許多媒體錯(cuò)誤地解讀為“貝卜拉維宣布穆兄會(huì)是恐怖組織”，并以此為題搶發(fā)消息。貝卜拉維本人只得出面予以否認(rèn)。25日，全體內(nèi)閣成員經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間討論，一致同意將穆兄會(huì)列為恐怖組織，這才是政府的正式?jīng)Q定。侯賽因說(shuō)，除了程序原因之外，通過(guò)非正式或下層官員發(fā)聲來(lái)試探外界反應(yīng)，也可能是出現(xiàn)“矛盾”表態(tài)的另一原因。
分析人士指出，憲法公投是埃及當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)。22日穆兄會(huì)主導(dǎo)的“支持合法性全國(guó)聯(lián)盟”宣布抵制明年1月的憲法公投，24日曼蘇拉又發(fā)生爆炸案，這兩起事件是促使埃及政府決心鐵腕對(duì)付穆兄會(huì)的重要因素。
外界擔(dān)憂——
像伊拉克一樣進(jìn)入“汽車炸彈”時(shí)代
埃及《金字塔報(bào)》網(wǎng)站有評(píng)論認(rèn)為，將穆兄會(huì)列為恐怖組織理所當(dāng)然，并且早應(yīng)如此。評(píng)論稱，在過(guò)去的幾年里，穆兄會(huì)一直以宗教為幌子，騙取虔誠(chéng)的民眾信任。在穆兄會(huì)執(zhí)政期間，公然無(wú)視法律制度，破壞司法系統(tǒng)，導(dǎo)致國(guó)家動(dòng)蕩。而下臺(tái)后，穆兄會(huì)繼續(xù)利用宗教理念煽動(dòng)仇恨，致使社會(huì)分裂，民眾陷入對(duì)抗。評(píng)論認(rèn)為，政府采取措施打擊恐怖主義，這種主動(dòng)出擊方式值得稱贊。侯賽因也說(shuō)，埃及政府將穆兄會(huì)列為恐怖組織的做法是正確的，將對(duì)埃及乃至整個(gè)地區(qū)的反恐產(chǎn)生積極意義。
還有分析人士指出，埃及政府這一決定為更嚴(yán)厲鎮(zhèn)壓穆兄會(huì)打開了大門，眾多穆兄會(huì)成員要么選擇脫離該組織，要么面臨被判入獄的危險(xiǎn)。軍隊(duì)和警察也可以獲取新的授權(quán)來(lái)鎮(zhèn)壓穆兄會(huì)組織的抗議活動(dòng)。同時(shí)，穆兄會(huì)經(jīng)營(yíng)的慈善和社會(huì)福利機(jī)構(gòu)也將遭遇“非法化”。鑒于多數(shù)穆兄會(huì)高級(jí)成員已被捕，其基層一些激進(jìn)青年成員有可能走上暴力斗爭(zhēng)道路，埃及將進(jìn)入一個(gè)更加動(dòng)蕩的階段，甚至有可能像上世紀(jì)90年代的阿爾及利亞一樣，出現(xiàn)內(nèi)戰(zhàn)局面。還有人擔(dān)心，埃及會(huì)像伊拉克一樣，進(jìn)入“汽車炸彈”時(shí)代，恐怖威脅增大，反恐形勢(shì)更嚴(yán)峻。
不過(guò)，也有一些人認(rèn)為，這一決定僅具有象征意義。開羅美國(guó)大學(xué)法學(xué)教授阿姆魯·沙拉卡尼認(rèn)為，埃及政府總理無(wú)權(quán)宣布穆兄會(huì)是恐怖組織，只有臨時(shí)總統(tǒng)才有立法權(quán)，說(shuō)到底這只是一個(gè)行政決定而不是法律判決，很容易被行政法院推翻。
穆兄會(huì)被宣布為恐怖組織后，其下屬的自由與正義黨在第一時(shí)間表示反對(duì)。該黨還聲稱，“通過(guò)政變上臺(tái)的政府才是恐怖組織。”(記者 劉水明
張夢(mèng)旭 劉睿)
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埃及暴力抗議加劇 當(dāng)局指穆兄會(huì)發(fā)展武裝勢(shì)力2014-02-10 16:04 
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