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         簡/繁 體

      開羅解放廣場的硝煙已散,街頭抗議的人群越來越稀疏。8月24日,埃及過渡政府發布聲明稱,從即日起縮短宵禁時間。埃及各地的示威游行規模已大大縮小。

      埃及經濟也略有所好轉,埃及財政部長賈拉爾日前說,盡管局勢還沒有完全穩定下來,但6月以來貨幣埃鎊與美元的匯率趨于穩定,美元的黑市交易量減少,外匯儲備增加到了大約190億美元。

      種種跡象表明,8月14日軍政府實施“清場”后,埃及各大城市的暴力抗爭已大體平息,社會生活也已恢復正常。那么,這是否意味埃及社會的抗爭從此就會結束,埃及“革命”從此歸零了呢?

      如同許多中東國家一樣,經歷了半個世紀軍人獨裁統治的埃及民眾渴望民主自由,但同時他們的血脈里又流淌著一千多年傳承下來的伊斯蘭意識形態和文化。

      在將近一個世紀的時間里,以穆兄會為代表的伊斯蘭主義和世俗主義的文化和政治訴求在埃及社會的發展是齊頭并進的,兩股政治勢力幾乎勢均力敵。60年的軍人統治掩蓋了這它們之間的矛盾。但隨著穆巴拉克倒臺,埃及向何處去的問題又尖銳地擺在埃及人面前。不同的利益的社會群體分別將希望寄托于兩大政治集團。雙方都企圖以自己的政治藍圖來改造埃及,引發了一場殊死的搏斗。這就是兩年多來埃及沖突的根源。

      既然埃及人民選擇了“革命”,之后的陣痛、磨難、反復和流血是難免的。穆巴拉克在街頭抗議和示威聲中離開了政治舞臺,穆爾西仰仗一人一票的選舉獲得了權力,卻又成了匆匆來去的過客,街頭抗議示威成了埃及人的家常便飯。西式民主最推崇的選舉政治和街頭政治在埃及實驗都失敗了,最后只能返回軍人統治的老路。但是,軍人執政并未解決埃及的社會矛盾,也注定不會是埃及變局的最后一章。

      討論埃及未來,分析家們熱議 “土耳其模式”和“阿爾及利亞”模式。

      在土耳其執政的正義發展黨實際上是中東穆兄會的分支,它離90年前凱末爾創立的“ 全盤西化”的模式已漸行漸遠,且反對埃及軍政府,因此,“土耳其模式”在埃及復制的可能性微乎其微。

      目前的埃及酷似20年前的阿爾及利亞。1992年,阿軍方迫使民選總統下臺,廢除了民選制度,同時開始逮捕伊斯蘭拯救陣線領導人,宣布取締伊斯蘭拯救陣線,將伊斯蘭政黨掃出政壇。今天,阿爾及利亞的和平是是以隨后十年血腥內戰,10余萬阿平民被殺,數十萬人流離失所為代價的。人們希望,埃及臨時政府尋求與穆兄會的和解,不至重蹈阿爾及利亞的覆轍。

      埃及是最大的阿拉伯國家,又是“革命和民主”之風最早光顧的地方,在中東具有示范效應。一度被稱為“民主搖籃”的開羅解放廣場兩年后血流成河。埃及的變局為中東各國提供最深刻的歷史教訓是,街頭政治可以推翻一個獨裁者,卻不能建設一個新的國家;選票不一定代表真正的民意,也換不來民眾的福利。埃及的動亂加上敘利亞內戰也許會使西方冠名的“阿拉伯之春”在中東從此劃上句號。

      埃及的變局深深影響了埃美關系。從2011年埃及“革命”起,美國始終在價值觀和戰略利益之間不斷地做著自私的選擇,先是逼迫埃及軍方將穆巴拉克趕下臺,繼而拉攏穆爾西和穆兄會,最后又指責埃及軍方推翻穆爾西和“清場”行動。兩派的埃及人都看得很清楚,美國最終會按照它在中東的利益行事。可以預見,今后無論誰在埃及執政,穆巴拉克時期的埃美之間親密的同盟關系將永遠成為歷史。

      埃及的8月事變還引發了中東各國力量的重新排列組合。海灣合作委員會的老大沙特毫無保留地支持埃及軍政府鎮壓穆兄會,而另一個產油大國卡塔爾和土耳其一道卻支持埃及穆兄會。這個在推翻敘利亞巴沙爾政權過程中形成的鐵三角發生了分裂。自阿拉伯變局以來來,埃及在阿拉伯聯盟中的領頭羊地位已被沙特取代,今后埃及的軍政府對沙特的依賴度將增加,在阿盟中的地位也將進一步被邊緣化。這些都將對未來的中東局勢帶來深刻的影響。

      原標題:華黎明:埃及的未來及其地區效應

      據埃及官方通訊社中東社8日報道,穆斯林兄弟會(穆兄會)最高決策機構指導局前主席穆罕默德·巴迪亞及其他14名穆兄會成員因涉嫌在另一起暴力沖突中煽動暴力和謀殺,被埃及檢方當天移交給法院審理。

      埃及總檢察長哈希姆·巴拉卡特將該案移交至開羅一刑事法院,指控15名被告在7月15日的沖突中煽動前總統穆爾西的支持者使用暴力并造成多人死傷。

      據報道,除巴迪亞外,包括穆罕默德·貝勒塔吉、埃薩姆·埃里安、薩夫瓦特·赫加齊、巴西姆·烏達等在內的多名穆兄會高級成員將一同受審。

      7月15日深夜,部分穆爾西支持者在首都開羅、吉薩等地與警察及穆爾西反對者發生沖突。他們手持武器沖擊路邊商鋪,點燃多輛汽車,向警方開槍及投擲石塊。警方隨后發射催淚彈試圖驅散示威人群。這場沖突共造成7人死亡,近300人受傷。

      6月30日,穆爾西的支持者與反對者在開羅市郊的穆兄會總部爆發沖突,共造成8人死亡,16人受傷。巴迪亞及其兩名副手拉沙德·巴尤米和海拉特·沙特爾因此面臨煽動謀殺示威者的指控。此案于8月25日開庭,但由于安全原因三名被告均未出庭。法院遂將審訊推遲至10月29日。

      巴迪亞于8月20日凌晨在開羅東北部賽納爾城的一處公寓內被捕,隨后被轉送至開羅圖拉監獄。

      埃及軍方7月3日以穆爾西未能解決國家當前面臨的危機為由,解除其總統職務。埃及檢方隨后向包括最高領導人巴迪亞在內的穆兄會高層人士發出逮捕令,指控他們涉嫌煽動暴力沖突。此后國內暴力沖突不斷升級。8月14日,埃及安全部隊對開羅和吉薩的兩處穆爾西支持者示威營地進行清場,清場行動和其后在全國各地發生的沖突共造成近千人喪生。

      (記者 王蕾 鄭一晗)

      埃及輿論:穆兄會政治影響力已今非昔比

      據中國之聲《全國新聞聯播》報道,當地時間6號,埃及媒體報道稱,根據埃及社會團結部發言人的聲明,埃及政府已決定廢止穆斯林兄弟會的非政府機構身份。隨后政府相關發言人否認了該報道。

      據《消息報》6號報道稱,埃及政府已決定解散穆斯林兄弟會的非政府機構身份,該決定將在下周公布。但英國廣播公司6日援引埃及總理辦公室工作人員的話稱:“社會團結部未做出任何決議。”

      事實上,穆兄會在其80多年的歷史上曾多次被當局解散。這一次傳出的消息可信度有多大?

      中國現代國際關系研究院副院長、中東問題專家李紹先:我認為可信度非常大,大家都看的很清楚,上周已經開始審判穆兄會的領導人了,其中一名領導人已經被判處終身監禁,而更重要的是先后發生了兩起事件,這兩起事件都是針對埃及內政部長易卜拉欣。在清場以及后來的總的鎮壓過程中,內政部長是非常關鍵的角色,而也多次出現在媒體和電視上,這兩起事件,一起是針對他的車隊襲擊,第二次是在他家的附近發生了爆炸,造成20多人傷亡。所以我覺得針對此,實際上埃及當局一段時間以來一直想把穆兄會取締,只是由于臨時政府內部有很重要的力量有不同意見,所以現在借這個機會把它取締,我覺得可信度還是比較大的。

      埃及輿論普遍認為,無論是否被解散,穆兄會的政治影響力已今非昔比,在今后相當長的時期內將很難回到政治舞臺的中心。

      (記者 王楷)

      中新網9月6日電 據外媒報道,埃及內政部長易卜拉欣(Mohammed Ibrahim)的車隊5日在開羅遭爆炸襲擊,易卜拉欣本人幸免于難。據當天的襲擊,易卜拉欣警告稱,針對埃及政府的“恐怖主義”襲擊浪潮剛剛開始。

      埃及安全部門官員稱,當地時間5日上午10點30分(北京時間下午4點30分)左右,易卜拉欣的車隊在納斯爾城地區其住所附近,遭到汽車炸彈爆炸襲擊。

      爆炸發生幾個小時后,易卜拉欣出現在國家電視臺上,譴責這次“懦夫般的暗殺行為”。他說他的車隊遭到炸彈爆炸襲擊,導致“多名衛兵”受傷。

      他對記者說,在8月14日當局對被罷黜總統穆爾西支持者發動清場行動后,他就警告稱將發生類似暴力事件。他還稱,當天發生的事件只是一個開始。

      爆炸發生后,沒有組織表示對這起襲擊事件負責。埃及內政部在一份聲明中稱,該事件可能是一起自殺式襲擊。

      此外,對易卜拉欣遇襲事件,埃及內閣承諾,將用“鐵拳”打擊“恐怖主義”。

      中新網9月5日電 據外電報道,3艘俄羅斯戰艦4日通過土耳其的博斯普魯斯海峽,前往靠近敘利亞海岸的地中海東部海域。

      SSV-201 Priazovye號偵察船,連同兩艘戰艦“明斯克”號與“新切爾卡斯克”號(Novocherkassk)通過博斯普魯斯海峽。

      偵察船Priazovye號1日從位于烏克蘭塞瓦斯托波爾的母港出發,前往地中海東部指定海域進行服役。

      目前俄羅斯在地中海東部海域常規部署大約4艘軍艦。地中海的俄艦隊間集群包括“潘杰列耶夫海軍上將”號大型反潛艦(太平洋艦隊)、“涅韋爾斯科伊海軍上將”號(太平洋艦隊)和“亞歷山大·沙巴林”號(波羅的海艦隊)大型登陸艦以及“無畏”號護衛艦(波羅的海艦隊)和保障船。

      中新網9月5日電 美國媒體5日發表評論稱,民主黨國會議員對美國卷入又一場難以預料的中東戰爭存在分歧,他們正成為美國總統奧巴馬襲擊敘利亞計劃的一個主要障礙。

      奧巴馬的許多核心支持者,尤其是非裔美國人,以及曾反復投票反對伊拉克和阿富汗戰爭的民主黨自由派,紛紛表達最為強烈的保留意見。由于普通共和黨眾議員沒什么意愿在奧巴馬賭上自身政治信譽的議題上予以支持,那么,要想眾議院通過對敘利亞動武的授權決議,就必須有大量的民主黨人投贊成票。

      一些民主黨人表示,他們面對的是一個兩難的局面:要么違背總統的意愿,要么違背家鄉選民的意見。總統深受民主黨同儕的歡迎和尊敬,而絕大多數選民反對美國再次卷入海外的軍事干預行動。

      參議院外交委員會周三(4日)的投票給出了第一個信號,圍繞著敘利亞辯論的民主黨黨內分歧將突顯出來。莫衷一是的該委員會周三投票批準了一項動武決議,但兩黨參議員均未按照黨派界線投票,兩名民主黨人投了反對票,還有一人棄權。

      “有兩個主要問題需要考慮,”來自紐約州的眾議院新人、黑人議員團成員哈基姆·杰弗里斯(Hakeem Jeffries)說。“一方面是我們強烈支持的奧巴馬政府的聲譽;另一方面是卷入一場無止境的中東沖突。一旦戰爭爆發,要拿我們代表的選民的生命冒險,更別談我們社群亟需的資源將被分配到別處。”

      與眾議院通常的力量對比相反,本次決議的命運很大程度上取決于眾議院民主黨領袖南希·佩洛西(Nancy Pelosi)。這名來自加利福尼亞州的議員曾任眾議院議長。在2010年她想方設法在沒有共和黨支持的情況下幫助奧巴馬的醫保全面改革得到眾議院的批準之后,本次投票將是總統給她的最大考驗。

      盡管佩洛西表示,針對此次投票,其麾下的民主黨人可以各自憑良心行事,但在幕后,她正與白宮官員大力合作,為決議保駕護航。周二(3日)與總統會面后,她一直在征求民主黨議員的意見,以便對總統的計劃做出微調,從而贏得他們的支持。

      就在她做工作的同時,白宮也采取了一些額外的手段,以使懷疑程度最深的部分民主黨人改變看法。周三,白宮幕僚長丹尼斯·R·麥克多諾(Denis R. McDonough)召集了眾議院進步派議員團進行電話會議。下周伊始,總統國家安全顧問蘇珊·E·賴斯(Susan E. Rice)將向國會黑人議員團通報情況。

      但即便佩洛西在最艱難的政治困境中引領麾下議員的能力是眾所周知的,她也可能會發現,諸如戰爭之類的良心問題,黨派忠誠不如以往那樣強大。

      “我之所以當選,不是為了隨波逐流,以圖獲得好人緣,”另一名傾向于不支持對敘動武的紐約州眾議員格雷戈里·W·米克斯(Gregory W. Meeks)說。“我之所以當選,是為了讓我開動腦筋來確定什么才是我認為最有利于自己選區的事情。”

      表達過強烈保留意見的民主黨人還包括許多資深議員,例如馬薩諸塞州的吉姆·麥戈文(Jim McGovern)、華盛頓州的吉姆·麥克德莫特(Jim McDermott)和俄勒岡州的厄爾·布魯曼諾爾(Earl Blumenauer)。

      黨內分歧并沒有簡單地按照民主黨反戰派與鷹派之間的尋常界線發生。

      那些對于下一步應如何走感到非常糾結的人包括部分自由派人士。他們通常質疑動用武力,但又感到必須懲罰敘利亞總統巴沙爾·阿薩德,因為據稱他的軍隊對平民進行了化學武器攻擊。還有一些主要代表少數族裔和城市選區的眾議員,總統的話在他們的選區分量很重,但選民目前關注的是削減開支對公共援助項目的損害,以及對社會安全福利(Social Security)和聯邦醫療保險(Medicare)的威脅。

      對于2002年投票反對過伊拉克戰爭授權的許多民主黨人來說,那次的經歷對今天影響很大。盡管他們聲稱,常被總統的反對者援引的相似之處是夸大其詞,例如這一次國會將嚴格限制軍事介入的時長,但這是又一場可能演變為長期棘手問題的沖突,其后果不可預測。

      “奧巴馬政府想怎么說都行,他們希望這是一次謹慎的、有針對性的打擊,目標僅限于軍事設施,”麥戈文說。“但有時不知怎地軍事行動就是會失控。”

      其他一些民主黨人表達了對另一未知因素的擔憂:阿薩德政府將會如何回應。

      “我想,我們中的許多人都相信,在一國政府使用化學武器的情況下展開軍事行動是正當的,”佛蒙特州眾議員彼得·韋爾奇(Peter Welch)說。“但另一方面,一個非常重要的問題是,軍事打擊將會造成什么樣的影響,將令局勢好轉還是惡化呢?”

      韋爾奇稱,這個問題對民主黨人而言尤為復雜,因為戰爭與他們在過去10年所堅持的立場“格格不入”。

      在上月被召回國內的土耳其駐埃及大使侯賽尼·阿維尼·博塔塞利4日返回埃及。土耳其方面表示,其駐埃及大使返回開羅不應被理解為兩國外交關系的恢復,并強調“(土埃)兩國外交關系未曾斷絕過”。一位不愿意透露姓名的土耳其外交官介紹說,此前召回駐埃及大使“是為了磋商并了解情況”,并稱在了解完相關情況后該大使將盡快返回埃及。

      8月14日,埃及當局展開針對穆爾西支持者兩處主要游行示威聚集地的清場行動,造成嚴重人員傷亡。土耳其方面隨后對此進行了譴責,并在次日宣布召回駐埃及大使。此后,兩國關系因雙方相互取消原定將于今年10月舉行的聯合海上軍事演習而進一步升級。

      實際上,埃及和土耳其在8月中旬都分別召回了各自駐對方大使。埃及外交部發言人巴德爾·阿卜杜·拉蒂表示,“此前是埃及方面率先召回了駐土耳其大使,對方只是以同樣的方式回應而已”,這位發言人還強調,埃及尚未做出是否要求其駐土耳其大使返回土耳其的決定。埃及中東通訊社也引述巴德爾·阿卜杜·拉蒂的話,稱希望土耳其方面“放棄敵對立場并停止干涉埃及內政”。

      分析人士指出,土耳其之所以如此關注埃及政局,與土耳其總理埃爾多安身后的正義與發展黨帶有一定的伊斯蘭色彩有關。在穆兄會贏得2012年的埃及總統大選后,正義與發展黨強化了與穆兄會的聯系。在穆爾西被軍方廢黜以來,土耳其方面曾數次要求釋放這位埃及前總統,并對埃及軍方的一系列行為表示出質疑和不滿。埃及當局則視土耳其方面的表態為對內政的干涉。不過,土耳其總統居爾并不接受埃及方面的反應,認為土耳其的態度只不過是“友善的警告”。

      據了解,土耳其的主要反對黨之一的共和人民黨將派出代表團在9月9日到12日間對埃及進行訪問。作為議會議員同樣也是共和人民黨代表團成員之一的法魯克就表示,其此行的目的是與埃及的新領導者進行對話,以期修復兩國關系。(記者 張一夫)

      埃及首都開羅一家法庭3日裁定,關閉4家電視臺,包括穆斯林兄弟會旗下一家以及“半島”電視臺埃及分支。

      同一天,埃及安全部隊在開羅封鎖通往兩座廣場的道路。穆爾西的支持者打算當天在那里示威;一家軍事法庭裁定多名穆兄會成員入獄,原因是他們上月在港口城市蘇伊士襲擊政府軍士兵。

      “喉舌”遭鎖

      法庭當天裁定關閉的4家電視臺是穆兄會電視臺“自由人25”頻道、卡塔爾“半島”電視臺埃及分支以及兩家宗教電視臺“耶爾穆克”和“圣城”。

      法新社報道,“自由人25”頻道在埃及軍方7月3日解除穆罕默德·穆爾西的總統職務后不久便停播。另外,埃及政府指認“半島”電視臺埃及分支在報道穆爾西遭解職一事時有失偏頗。受聘于這家電視臺的3名外國記者本月2日遭驅逐,原因據說是他們沒有合格的新聞采訪證。“半島”電視臺埃及分支先前說,安全部隊搜查電視臺位于開羅的辦公室并查封設備。

      道路被封

      埃及官方媒體1日報道,穆爾西將在一家刑事法庭受審,罪名是煽動和使用暴力、非法拘禁和拷問反對者,報道未提及開庭日期。

      同一天,由穆兄會領導的“反政變聯盟”號召支持者本月3日、即穆爾西遭解職兩個月之際舉行示威。

      因此,埃及安全部隊方面3日仍未放松警惕,封鎖多條通向開羅阿達維亞廣場和解放廣場的道路。


      多人獲刑

      一家軍事法庭3日判處1名在蘇伊士襲擊政府軍士兵的穆兄會成員終身監禁,3名穆兄會成員被判15年監禁,另外45人獲刑5年監禁。

      美聯社先前援引一名埃及軍方官員的話報道,11名穆兄會成員被判終身監禁。

      法庭曾于上月24日和26日就這一事件舉行兩次聽證會,并最終裁定這些人在8月14日槍擊政府軍士兵并用其他暴力行徑對付政府軍。

      上月14日,埃及當局在開羅兩處地點對支持穆兄會和穆爾西的示威者實施清場,引發全國范圍沖突,導致嚴重傷亡。 (杜鵑)

      中新網9月5日電 據美國媒體報道,美國官員當地時間4日稱,美國總統奧巴馬國家安全高級助手已經建議,暫停美國對埃及數億美元的軍事和經濟援助。

      報道稱,這一建議的原因是,埃及的首位民選總統穆爾西被軍方宣布下臺。

      報道指出,美國若采取這一行動,將是“戲劇性的轉變”。因為此前美國一直不愿意為埃及局勢定性。

      美國官員透露,奧巴馬至少在一周前就已經收到這些建議,但是在美國國會9月9日復會就敘利亞動武決議表決前,他可能不會就停援埃及作出決定。

      今年7月初,埃及首位民選總統穆爾西被軍方宣布下臺,并被囚禁至今,還將面臨刑事指控。

      雖然美國政府一直拒絕為埃及局勢定性,但是美國總統奧巴馬隨后宣布,取消原定與埃及共同舉行的聯合軍演。

      隨后埃及動蕩局勢持續近兩月,穆爾西支持者和反對者與埃及安全當局的沖突造成大量人員死傷。

      8月25日,埃及前總統穆巴拉克和穆兄會領導人在同一天接受法院庭審,被英國《衛報》視為軍方掌握最高權力的象征。

      自8月中旬軍方展開血腥“清場”活動后,埃及局勢漸歸平靜,權柄歸于軍方,穆兄會號召力逐漸消退。

      21日,歐盟決定各成員國暫停向埃及出口軍事技術和任何可能用于鎮壓民眾的裝備,美國卻遲遲不肯切斷對埃援助。

      “對兩個政權的審判”:是法律,還是政治?

      剛被保釋又遭軟禁的穆巴拉克,身穿白色囚服,戴著墨鏡坐在輪椅上。律師說,這個85歲的老人已瀕臨死亡,所以8月25日那天,他可以坐著直升機從馬亞迪軍事醫院被送到開羅東部郊區的法庭上。

      他被指控在2011年18天的革命中涉嫌謀殺約900名抗議者,本已接受有罪判決,被判處無期徒刑,但因“程序性違規行為”被撤銷。8月21日,埃及開羅法院在針對穆巴拉克腐敗案的聽證會上,撤消了對其受賄罪的指控,允許他保釋出獄。

      3個小時的庭審結束后,法庭宣布下次開庭日期為9月14日,并宣布組成3個委員會,在休庭期間調查檢方對穆巴拉克的犯罪指控。

      和預期的不一樣,對穆巴拉克的審判并未在埃及人中引起太大波瀾。

      而在另一家開羅法院,穆巴拉克的宿敵、穆兄會最高領導人巴迪亞,被請上被告席。上月,他在一場軍事政變中從巔峰跌到了谷底,8月20日被軍方逮捕,身陷囹圄,又被指控煽動、殺害示威者。

      不過,路透社報道,由于“安全原因”,巴迪亞和他的副手并沒出席庭審。也因此,法官將訴訟延期至10月29日。

      當地媒體《al-Shorouk daily》以“對兩個政權的審判”來形容這頗具戲劇性的場面,但一走一留,兩人的待遇似乎有些不同。

      庭審當天,由于擔心穆巴拉克的反對者會示威游行,軍方出動安全部隊封鎖了法院周圍的道路。過渡政府總理貝卜拉維在一份聲明中表示,釋放這位統治埃及30年的前總統,“絕不是放任國家回到舊的政治秩序中”。但軟禁他的舉動被路透社視為“顯然只是為了降低憤怒蔓延的風險”。

      巴迪亞的律師加里布則告訴美國《福布斯》雜志,巴迪亞被捕后遭到毆打,失去了假牙和眼鏡,軍方此舉是在“鏟除政治敵人”。

      在《衛報》看來,“對兩個政權的審判”是一個隱喻,意味著埃及真正的權力已掌握在軍方最高首領塞西手中,這場欲蓋彌彰的鬧劇“與其說是法律,不如說是政治”。


      動亂兩個月后,埃及街頭真的趨于平靜?

      《衛報》報道,8月25日,埃及過渡政府表示,埃及在過去兩個月經歷了困難,但如今已走進“安全區”,這似乎表明了軍方控制局勢的信心。

      在軍方的殘酷鎮壓和對穆兄會骨干成員的不斷逮捕清洗之后,埃及的街頭似乎平靜下來。

      23日,穆兄會發起“烈士星期五”大游行,但響應者寥寥。路透社稱,由于高級成員數量驟減,穆兄會的組織網絡已被破壞,號召力正在逐漸消退。次日,埃及軍方在紅海省逮捕4名穆兄會成員,在坦塔市逮捕21名穆兄會支持者。

      23日當天,埃及過渡政府公布了新的國家憲法草案,去年12月的伊斯蘭補充憲法被廢除,限制穆巴拉克時代高管政治權利的條款被刪除,還禁止“在宗教或性別歧視基礎上成立政黨”,目標直指穆兄會的合法性。

      不過,負責起草新憲法的50人專門委員會中,只有兩個穆斯林席位,雖然他們占埃及人口的至少20%。因此,這一草案廣受批評,被認為是“新領導層試圖保留權力,而非促進民主”。

      24日,政府宣布放松自8月14日起施行的、為期一個月的宵禁,即宵禁開始時間從晚7點改為晚9點,銀行和金融機構也恢復正常工作。內閣在聲明中表示,這是為了“減輕民眾負擔,回應民眾訴求”。

      民主前途黑暗,美埃卻依舊聯盟著

      在以民主名義支持推翻獨裁者的兩年后,白宮不情愿地準備接受一個可能有名無實的埃及“民主政府”。

      美國仍抱有希望,埃及軍方支持的臨時政府能在定于明年初的大選中放棄權力,公開起草憲法并形成一個新的包容政府。即使軍方此前的血腥鎮壓讓這樣的希望愈加渺茫,奧巴馬政府也無法疏遠一個獨裁的埃及政府。

      除了暫停向埃及交付4架F-16戰斗機、取消與埃及的軍事演習,美國對埃及軍隊使用的武器仍在予以支持,也并沒取消對埃及13億美元的援助。

      奧巴馬告訴美國有線電視新聞網,“停止援助或許不會改變該國過渡政府的所作所為”,美國要對美埃關系進行全面評估,但兩國關系不可能馬上恢復到“平常狀態”。

      美國《時代》周刊試圖分析,對埃及各方“不偏不倚”的奧巴馬政府究竟支持軍方還是穆兄會。也許他只是支持勝利者,正如他反復強調的那樣,“只有埃及人能決定他們的未來”。美國國務院發言人帕薩基表示,白宮需要發展長期策略,推動埃及軍政府向民主方向發展。

      但布魯金斯學會中東政策中心主任薩班,并不認為美國相信埃及獨裁者的灰燼之上會建起自由開明的系統。“這無關民主的理想,但如果沒有一個更包容的政府,埃及不會實現穩定。”他告訴《以色列時報》。

      埃及在動蕩余波中求發展擬年內完成兩政治議程

        9月3日,埃及軍方在開羅復興廣場入口處派裝甲車維持治安。

      9月3日是埃及軍方解除穆爾西總統職務、公布政治過渡路線圖兩個月的日子。在8月下旬連續兩個周五試圖組織全國性示威受挫后,穆斯林兄弟會(穆兄會)再次號召其成員和穆爾西支持者3日走上街頭,但應者寥寥。這從一個側面說明,穆兄會的動員能力似乎已是強弩之末。

      年前有望完成兩大政治議程

      兩個月來,埃及的事態變化可用目不暇接和驚心動魄來形容。從臨時總統就職到過渡政府成立,從“7·8”共和國衛隊俱樂部門前血案,到“8·14”阿達維亞清真寺外廣場和復興廣場的清場,再到全國進入緊急狀態以及14個省份實施宵禁,每件事都引人關注,特別是尼羅河畔的濃煙和開羅街頭的火光,給人們留下許多沉重話題和痛苦記憶。

      在軍方的強力維持下,埃及社會得以艱難運轉。在付出巨大代價后,無序盼穩,久亂思治,已經成為多數埃及人的共識。8月下旬以來,埃及局勢總體向好:游行得到有效控制,安全狀況日益改善,百姓生活逐步正常,經濟復蘇提上日程……正是在這種背景下,繼8月24日埃及過渡政府決定將宵禁開始時間從每晚7時推遲至9時后,8月31日又決定從每晚9時推遲到11時。

      9月1日,埃及臨時總統曼蘇爾簽署總統令,宣布成立一個由50人組成的委員會,完成并通過新憲法修訂的最終草案。總體來看,這份名單具有一定包容性和代表性,50人來自各行各業和不同的政治派別、團體及組織。但是,世俗自由派的力量相對較強,而以穆兄會為代表的伊斯蘭派別則顯得有些勢單力薄,僅保守派別薩拉菲派光明黨副主席以及一名穆兄會前領導層成員入選。

      此前,曼蘇爾組建了一個由10人組成的法律委員會,職責是對去年底通過的新憲法擬定修正草案。根據安排,新憲法修正草案將于9月8日提交50人委員會進行審議,并在60日內完成。隨后,過渡政府將在30日內就最終草案舉行全民公投。若草案獲得通過,埃及將在15日內舉行議會選舉。也就是說,如進展順利,今年年底前,埃及將完成修憲公投和議會選舉兩大政治過渡進程。


      對待穆兄會剛柔并舉

      9月1日,埃及檢方將穆爾西及其他14名穆兄會成員涉嫌煽動暴力和謀殺一案移交法院審理。隨著穆兄會主要領導和大批骨干相繼被捕,穆兄會內部分化也在發酵,“非暴力穆兄會”等相對溫和力量日顯活躍,并發出不贊同死硬抗爭的聲音。另一方面,伊斯蘭保守派別薩拉菲派表示愿加入政治過渡進程,并公開宣布“軍隊是紅線”,反對暴力襲擊軍隊和軍事設施,說明過渡政府的和解努力初見成效,一味鼓吹與軍警對抗的穆兄會激進勢力的處境越來越孤立。

      因此,埃及過渡政府止暴維穩的信心大增,在如何處理穆兄會問題上立場也有所松動,策略上不像前段時間那樣窮追猛打,而是剛柔并舉。例如:一度威脅要考慮取締穆兄會的過渡政府總理貝卜拉維,8月28日在接受電視臺采訪時說,埃及沒有必要封殺穆兄會或禁止其從事政治活動。他說,解散穆兄會不是解決問題的辦法,最好的辦法是在政治框架內對穆兄會和其他政治派別進行監督。貝卜拉維這番話,好像是對他原來講話的一種修正。事實上,一個有著數以百萬計成員、80多年歷史的老牌組織,一夜之間要將其取締或根絕社會影響并不現實。埃及要實現長期穩定,全國和解對話是必要前提。

      現在,埃及人擔心一旦宵禁解除,街頭暴力可能出現反彈。即使在開羅,平靜外表下隨時隱藏著危險。記者所住的穆罕迪辛區8月底接連發生武裝分子襲擊軍警事件。有一次,軍警和武裝分子大白天隔著阿盟大街交火,記者和數百名忐忑不安的駕車者一起,被堵在路中央動彈不得,只聽見子彈在頭頂嗖嗖作響。這種可怕場景,每個親歷者自然不希望再遇到。

      目前,埃及的“反恐”主戰場在西奈半島。僅8月26日至9月1日,埃及軍警就在該地區抓獲203名“恐怖分子”,其中48名是外國人;打死78人,其中32名是外國人。埃及內政部調查顯示,西奈半島每次軍警遭襲,背后都有“基地”組織的影子,表明這一地區“反恐”形勢異常嚴峻。

      緊急措施刺激經濟復興

      有經濟學家估計,7月初至今,埃及直接和間接經濟損失超過1200億埃鎊(1美元約合7埃鎊),其中股票和證券交易市場損失約230億埃鎊,公共設施的修復費用需要25億埃鎊,宵禁造成的經濟損失每天約為兩億埃鎊。

      旅游業是受動蕩影響的“重災區”。7月份以來,埃及航空公司的乘客人數顯著下降。盧克索景區內酒店入住率僅為1%,創下1997年以來最低。

      另外,動蕩曾導致4000多家工廠停工,交通運輸癱瘓,出口貿易額銳減。數據顯示,今年6月埃及對外出口額為138億埃鎊,7月份則降至104億埃鎊。面對嚴峻的經濟形勢,埃及過渡政府正在積極采取措施。8月28日,貝卜拉維主持召開內閣會議,決定推出一項投入223億埃鎊的緊急經濟刺激計劃,目標是在未來9個月內,扭轉經濟頹勢,力爭使今年經濟增長率由2%提高到3.5%。

      (記者 劉水明 張夢旭 劉睿)

      中新網9月3日電 據外媒報道,有消息稱,埃及軍方直升機3日對該國西奈半島的武裝分子據點進行空襲。

      埃及安保部門的消息稱,此次空襲是針對西奈半島系列行動中規模最大的一次。自7月3日前總統穆爾西被軍方罷黜以來,武裝分子和埃及軍方、警方持續在該地區發生交火。

      有目擊者表示,軍方于當地時間上午9點左右出動“阿帕奇”直升機對拉法(Rafah)邊境線上的村莊進行了轟炸。

      目擊者還稱,直升機空襲了武裝分子所在的幾所民房,并造成了人員傷亡。

      8月19日,武裝分子在此地區發動襲擊,共造成25名埃及警察死亡。

      中新網9月3日電 據外媒報道,有消息稱,埃及軍方直升機3日對該國西奈半島的武裝分子據點進行空襲。

      埃及安保部門的消息稱,此次空襲是針對西奈半島系列行動中規模最大的一次。自7月3日前總統穆爾西被軍方罷黜以來,武裝分子和埃及軍方、警方持續在該地區發生交火。

      有目擊者表示,軍方于當地時間上午9點左右出動“阿帕奇”直升機對拉法(Rafah)邊境線上的村莊進行了轟炸。

      目擊者還稱,直升機空襲了武裝分子所在的幾所民房,并造成了人員傷亡。

      8月19日,武裝分子在此地區發動襲擊,共造成25名埃及警察死亡。

      最近兩個月,埃及局勢發生顛覆性變化。剛執政一周年的民選總統穆爾西遭軍方罷黜;所謂“阿拉伯之春”以來上位為第一大政治組織的穆斯林兄弟會(穆兄會)被拉下神壇,其領導人紛紛變成階下囚。由此引發的政治“地震”和武力“清場”,引起世界各國震驚。

      中東國家反應不一

      埃及是中東大國之一,事變在地區國家引起完全不同的強烈反應。沙特、阿聯酋、科威特和約旦已明確表示支持埃及軍方和臨時政府的“反恐”措施;土耳其、伊朗、卡塔爾等國則持反對立場。

      沙特此次表現最為突出。在埃及軍方解除穆爾西職務后,沙特國王阿卜杜拉率先向軍方發去賀信。隨后,沙特與阿聯酋和科威特宣布向埃臨時政府提供120億美元的經濟援助。“清場”事件后,阿卜杜拉發表講話,對埃及軍方為維護國家穩定和“打擊恐怖主義”所采取的措施表示支持。他還命令援助埃及3所設備齊全的戰地醫院,以幫助緩解該國因流血沖突導致的醫療救助壓力,并呼吁阿拉伯國家和伊斯蘭世界與埃及站在一起,迎擊那些破壞埃及穩定的圖謀。

      約旦也明確表態支持埃及軍方和臨時政府“打擊恐怖主義”。約旦外交大臣納賽爾·朱達在一份公報中稱,“約旦支持埃及為恢復安全及穩定所付出的努力”,“全體阿拉伯人和穆斯林都會明確反對動搖埃及安全和穩定的企圖”。約旦國王阿卜杜拉、首相恩蘇爾和外長朱達8月25日在約旦首都安曼分別會見到訪的埃及外長法赫米。阿卜杜拉在聲明中強調,約旦將繼續支持埃及應對所面臨的挑戰,并希望埃及政府盡快全面恢復國內安全與穩定,維護其法治權,繼續實施政治路線圖,實現埃及人民未來最美好的心愿。

      以色列雖然沒有公開表態,但一些不愿透露姓名的官員對埃及軍方嚴打穆兄會的做法表示贊賞。一位高級官員稱,不管是否愿意承認,軍隊介入是防止埃及陷入進一步騷亂的唯一辦法。他認為,埃及目前的首要任務不是民主,而是保證國家的正常運行。只有當埃及局勢穩定下來后,才有可能開展真正的民主化改革。

      反對埃及“軍事政變”和“清場”行動的國家中,最突出的是中東大國土耳其。土耳其總理埃爾多安公開譴責埃及軍方罷黜穆爾西,還表示土耳其只承認穆爾西是埃及合法總統。8月16日,埃爾多安再次就“清場”發表談話,要求聯合國安理會和阿盟對埃及局勢立即作出反應,制止“屠殺”。埃爾多安的表態,被埃及軍方和臨時政府視為對埃及主權的干預。

      截至目前,已經公開表態反對埃及軍方行動的中東國家還有卡塔爾和伊朗。卡塔爾對埃及武力鎮壓示威者表示強烈譴責;伊朗則稱“清場”為“屠殺”,并警告將產生嚴重后果。


      歐盟憂慮美國尷尬

      穆爾西被罷黜當天歐盟外交與安全政策高級代表阿什頓就發表聲明,對埃及局勢表示持續關注和嚴重關切。阿什頓還兩赴開羅“救火”,在埃及軍方和臨時政府以及穆爾西和穆兄會之間進行斡旋,以期實現雙方和解。有消息披露,在埃及當局決定“清場”前,歐盟曾向臨時政府提供了一份得到穆兄會認可但遭到埃及當局拒絕的“和解”方案。及至軍方采取“清場”行動后,歐洲理事會主席范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐發表聲明,對埃及局勢發展深表憂慮,并稱歐盟將在未來數天內緊急審視與埃及的關系,并采取相應措施。

      埃及事變頗令歐盟糾結。一些成員國領導人出于維護“西方價值觀”考慮,對埃及當局鎮壓和平示威者的行動予以譴責,要求埃及安全部隊保持克制;還有一些國家領導人呼吁歐盟重新考慮對埃及的經濟援助,甚至主張斷援。去年11月,歐盟批準一項向埃及提供50億歐元(約合63.5億美元)的財政援助計劃。正當外界普遍關注歐盟在對埃及援助方面是否會發生變化的時候,8月21日召開的歐盟特別外長會議給出了答案。經過長達數小時的激烈爭論,28國外長通過了一項“折中”方案,決定限制成員國對埃及的武器出口,但不停止經濟援助。理由是斷援會傷及脆弱的埃及經濟,危害無辜的埃及人民。

      “清場”行動及其造成的大量人員傷亡,把一向以“維護人權”自居的美國置于非常尷尬的境地。奧巴馬政府除了口頭“譴責”、取消9月與埃及的聯合軍演和暫時停止運交4架F-16戰斗機等象征性措施,至今并未采取實質性的施壓舉措。在美國國會和世界輿論的壓力下,如何處理這個“價值觀”與“利益”的矛盾問題,頗令奧巴馬尷尬。

      眾所周知,美埃關系非同一般,美國在埃及有著重大戰略利益。作為中東大國之一,埃及是美國對亞洲和非洲投棋布子所依賴的橋頭堡。據美國媒體援引美軍中央司令部的數字報道,在過去的一年里,有2000多架次美國軍機飛經埃及領空,支持在阿富汗或中東地區的各項任務。另據駐巴林美國海軍第五艦隊稱,每年該艦隊有35艘至45艘軍艦通過埃及的蘇伊士運河,包括航母戰斗群。在各國船只排起長龍等待通過這條狹窄的水道時,埃及會讓美國艦船插隊、優先通過。此外,考慮到同伊朗對峙、國際反恐和維護以色列安全等因素,埃及的獨特作用更顯重要。

      當然,美國在埃及的特權也不是白來的,美國每年給埃及的15.5億美元援助(其中13億美元為軍援)就是回報之一。這一例行援助,從1979年埃以戴維營和平協議簽署至今已延續了30多年,援助數額最多時曾達到20億美元。這筆經援對經濟十分脆弱的埃及來說,自然也是十分重要的。

      自埃及事變發生以來,美國這筆15.5億美元的經援,一直面臨嚴峻考驗。為了在埃及危機中維護美國推行的“西方價值觀”,有人打起了它的主意。一些美國國會議員強烈要求奧巴馬停止對埃及的這筆援助,以此壓埃及當局停止對示威群眾的武力鎮壓。然而,斷援顯然會影響美埃關系,從而會使美國面臨失去對埃及的特權和影響力的危險。過往無數事實證明,在“價值觀”和“現實利益”發生矛盾的關鍵時刻,前者往往給后者讓路,這一次恐怕也不會例外。據悉,在各方的壓力下,是否要做做樣子,適度削減經援數額,正在困擾著奧巴馬。

      美國15.5億美元的援助數額,對十分困難的埃及經濟來說,雖然算得上雪中送炭,但也并不是唯一的救命稻草。埃及臨時政府總理貝卜拉維8月20日接受媒體采訪時就明確說,即使沒有美國的援助,埃及也能找到其他方法“撐下去”。其實,從力挺埃及當局的海灣阿拉伯國家爽快作出的120億美元的經援承諾來看,貝卜拉維的表態并非在吹牛。更何況沙特已有言在先,沙特等國愿意彌補埃及可能出現的外援缺口。


      局勢發酵變數多多

      埃及緊張局勢還在進一步發酵。軍方和臨時政府同穆兄會的矛盾似乎難以調和,軍方誓言持續打壓,穆兄會短期內也不會停止抗爭。埃及局勢的發展,存在諸多變數。

      第一,穆兄會是否會重回地下?1928年成立的埃及穆兄會,是中東地區影響力最大、組織最為嚴密的宗教政治組織。從1954年被再次宣布非法到穆巴拉克下臺后取得合法地位,該組織曾長期處于地下狀態。此次事變之后,埃及臨時政府總理貝卜拉維提議解散這一宗教組織,恐怕絕非易事。不過,自“清場”以來,埃及軍警一直在追捕穆兄會頭面人物,該組織已遭重創。據分析,在埃及當局的強力壓制下,穆兄會可能面臨兩種命運,一是頑抗到底,被重新打入地下;二是響應軍方“路線圖”計劃,加入全國和解進程。前者是強硬派的主張,后者是溫和派的意愿。并非鐵板一塊的穆兄會何去何從,令人關注。不過,可以肯定的是,如果穆兄會重回地下,埃及社會短期內將更加動蕩。

      第二,埃及能否穩定下來?經過此次事變,埃及社會已經完全分裂成世俗和宗教兩大板塊。世俗派有軍方支持,處于強勢地位;以穆兄會和薩拉菲派為代表的宗教派,即使不被打入地下,也只能暫處弱勢地位。兩派已成水火,很難精誠合作。因此,埃及社會必將持續動蕩,一時難以穩定。但是,只要埃及軍方不出問題,在較長時間的動蕩后國家恢復穩定也是可以期待的,穩定終究是廣大埃及民眾的訴求。

      第三,經濟能否恢復?此次事變之前,埃及經濟已到完全崩潰的邊緣。財政赤字在國內生產總值中的占比已高達11.8%,遠遠超過3%的國際警戒線。事變使剛剛出現復蘇跡象的旅游業再遭沉重打擊,世界級旅游景點金字塔和盧克索景區已門可羅雀,游客罕至。外國投資者更是望而卻步。經濟的恢復和發展取決于政局和社會的穩定。埃及不改變2011年中東劇變以來形成的動輒“街頭示威”的惡習,社會就無法穩定,經濟就不可能發展,民生就不可能改善。(唐繼贊)

      (《瞭望》新聞周刊)

      俄媒:埃及穆兄會解散聽證會將于11月12日舉行

        穆爾西支持者進行游行

      中新網9月3日電 據“俄羅斯之聲”網站2日報道,埃及司法委員會建議解散作為非政府組織注冊的“穆斯林兄弟會”,關于此案的首次聽證會被定于11月12日舉行。

      據報道,埃及穆斯林兄弟會成立于1928年。1954年被軍事政權廢除。埃及穆斯林兄弟會直到2011年胡斯尼·穆巴拉克的政權倒臺前,一直在進行地下活動。

      2012年6月,穆兄會成員穆罕默德·穆爾西當選為埃及第五任總統,穆兄會在正式埃及政壇公開露面。

      2013年7月3日,穆爾西在大規模的抗議活動爆發后,被埃及軍方廢黜。多數穆兄會領導人因被指控煽動暴力而被捕。關于穆爾西的案件已被移交給法庭。

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