中國286地級以上城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名:北京排第二
2013-03-12 07:14? ?來源:中國經(jīng)濟周刊 責任編輯:林洪熙 林洪熙 |
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本排名依據(jù)數(shù)據(jù)來源:286個地級及以上城市2010年相關(guān)數(shù)據(jù),見各省市統(tǒng)計年鑒、《中國城市統(tǒng)計年鑒》、《中國城市建設(shè)統(tǒng)計年鑒》、各城市統(tǒng)計公報、“十一五”和“十二五”規(guī)劃等。 中國的城鎮(zhèn)化是件世界級的大事。它不僅是中國經(jīng)濟增長的新動力,更如諾貝爾獎得主、美國經(jīng)濟學(xué)家斯蒂格利茨所說,將成為影響人類21世紀發(fā)展的大事。 改革開放以來,中國城鎮(zhèn)化進程快速推進。官方數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,中國城鎮(zhèn)人口達到7.12億,人口城鎮(zhèn)化率提高到52.57%,達到世界平均水平。 多年以來,城鎮(zhèn)化率(即城鎮(zhèn)常住人口占該區(qū)域總?cè)丝诘谋壤?一直是衡量各地城鎮(zhèn)化水平的唯一標準;很多時候,不斷上升的城鎮(zhèn)化率,被直接視為不斷提高的城鎮(zhèn)化水平。 誠然,人口的城鎮(zhèn)化是城鎮(zhèn)化的核心,但它并非城鎮(zhèn)化的全部。真正的城鎮(zhèn)化應(yīng)該包括四個方面:一、人口的城鎮(zhèn)化;二、空間的城鎮(zhèn)化、土地的城鎮(zhèn)化;三、經(jīng)濟的城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)的城鎮(zhèn)化;四、生活質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。 在城鎮(zhèn)化進程中,熱衷于追求城鎮(zhèn)化率,可能會帶來一系列的問題。因為城鎮(zhèn)化率并不是越高越好,城鎮(zhèn)化速度亦非越快越好。城鎮(zhèn)化的速度要和經(jīng)濟發(fā)展的階段、工業(yè)化的程度、資源環(huán)境承載力、吸納人口就業(yè)的能力必須相適應(yīng),否則會帶來很多的社會問題。 對于近年來各地的城鎮(zhèn)化,中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長魏后凱給出了九個字的評價:速度快、質(zhì)量低、不協(xié)調(diào),主要表現(xiàn)為:市民化的程度比較低,發(fā)展方式比較粗放,城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)。 不再“以城鎮(zhèn)化率論英雄”,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,刻不容緩。 黨的十八大報告明確提出“城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高”的新要求,“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,推動信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。 中國開始走進以提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量為核心的新型城鎮(zhèn)化時代。 如何界定城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵,科學(xué)評價中國的城鎮(zhèn)化質(zhì)量,明確各地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的差距和改進方向? 為此,《中國經(jīng)濟周刊》率先發(fā)出建立中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量評價體系的倡議,并邀請中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所進行專題研究,經(jīng)過長期深入的調(diào)研、建模分析,聯(lián)合推出《中國城鎮(zhèn)化質(zhì)量報告》(下稱《報告》),首次嘗試對城鎮(zhèn)化質(zhì)量狀況進行系統(tǒng)的綜合評價研究,同時推出“中國地級以上城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名”,以期探討城鎮(zhèn)化質(zhì)量提升的戰(zhàn)略路徑和具體措施。 |
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