中國(guó)286地級(jí)以上城市城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名:北京排第二

如何評(píng)價(jià)城鎮(zhèn)化質(zhì)量？

城鎮(zhèn)化質(zhì)量是指在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中與城鎮(zhèn)化數(shù)量相對(duì)的反映城鎮(zhèn)化優(yōu)劣程度的一個(gè)綜合概念，特指城鎮(zhèn)化各組成要素的發(fā)展質(zhì)量、協(xié)調(diào)程度和推進(jìn)效率。

“盡管曾有很多人做過(guò)一些城鎮(zhèn)化質(zhì)量的評(píng)估，但目前還沒(méi)有一個(gè)科學(xué)的、公認(rèn)的定義。”中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)魏后凱認(rèn)為，從本質(zhì)內(nèi)涵上講，城鎮(zhèn)化質(zhì)量包括城鎮(zhèn)自身的發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)化推進(jìn)的效率和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展程度三個(gè)方面。從構(gòu)成要素看，城鎮(zhèn)化質(zhì)量又可分為經(jīng)濟(jì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量、社會(huì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量和空間城鎮(zhèn)化質(zhì)量。因此，城鎮(zhèn)化質(zhì)量是一個(gè)綜合的概念，它是城鎮(zhèn)化各構(gòu)成要素和所涉及領(lǐng)域質(zhì)量的集合。

基于城鎮(zhèn)化質(zhì)量的內(nèi)涵，在城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)研究中，不僅要考慮城市發(fā)展質(zhì)量，還要考慮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)程度；不僅要考慮城鎮(zhèn)化帶來(lái)的文明成果，還要考慮為此付出社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的代價(jià)。

為此，《報(bào)告》從城市自身的發(fā)展質(zhì)量、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)效率、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的程度等三個(gè)方面，構(gòu)建城鎮(zhèn)化質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，共有一級(jí)指標(biāo)3項(xiàng)、二級(jí)指標(biāo)7項(xiàng)、三級(jí)指標(biāo)30多項(xiàng)。

城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名前20位的城市依次為：深圳市、北京市、上海市、克拉瑪依市、佛山市、中山市、東莞市、廈門(mén)市、蘇州市、廣州市、天津市、南京市、常州市、無(wú)錫市、大連市、東營(yíng)市、舟山市、青島市、杭州市、烏魯木齊市。深圳市城鎮(zhèn)化質(zhì)量最高。城鎮(zhèn)化質(zhì)量排名后10位的城市依次為：烏蘭察布市、臨滄市、懷化市、梧州市、河池市、聊城市、達(dá)州市、揭陽(yáng)市、昭通市、白銀市。烏蘭察布市城鎮(zhèn)化質(zhì)量排最末位。

對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量有著重要影響的，有如下主要指標(biāo)：

人均GDP較高的城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)大都較高。如人均GDP位于全國(guó)前三位的鄂爾多斯(17.51萬(wàn)元/人)、克拉瑪依(12.14萬(wàn)元/人)、東營(yíng)(11.64萬(wàn)元/人)，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)分列第48、4、16位；而人均GDP處于后三位的定西(5304元/人)、隴南(6457元/人)和固原(6874元/人)，則分列第238、224、216位。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入越高，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)就越高。如2010年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較高的東莞(35690元/人)、深圳(32381元/人)、上海(31838元/人)等城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)均處于前10位。而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較低的綏化(9468元/人)、伊春(10317元/人)、隴南(10623元/人)等城市，其城鎮(zhèn)化質(zhì)量指數(shù)也均處于200多位。