下半年財政收支矛盾或凸顯 建議改善撥付制度

財政部15日公布的數據顯示，上半年全國公共財政收入68591億元，同比增長7.5%，增幅同比回落4.7個百分點。其中，中央財政收入同比增長1.5%，由前幾個月下降轉為小幅增長，但比預算目標低5.5個百分點，并低于地方收入增幅。

在防控金融風險的背景下，貨幣政策將繼續保持穩健，調結構的重任主要落在財政政策上。在財政收入增長趨緩的背景下，財政收支矛盾突出。業內人士指出，經濟增長將依靠盤活財政資金存量，加大財政定向寬松。中小企業、信息消費等新興戰略產業、節能環保、棚戶區改造、市政建設等有關民生、促進消費的領域將成為財政支持重點。

財政收支矛盾突出

1-6月，財政收入中的稅收收入為59261億元，同比增長7.9%，增幅同比回落1.9個百分點。今年以來，經濟增長逐步放緩致使企業盈利下降，稅收收入增幅因此回落。而1-6月地方財政收入(本級)7200億元，同比增長13.7%。這則是基于前幾個月房地產市場成交額大幅增加，相關地方稅收相應增加。

對于下半年財政收入情況，財政部指出，受經濟緩慢回升、進一步擴大營改增試點加大減稅力度、后期房地產相關稅收增幅可能有較大回落等影響，下半年全國財政收入增幅不會太高，其中中央財政收入因去年第三季度基數較低，下半年增長可能好于上半年，但完成全年收入預算增長7%的任務仍很艱巨。

上半年全國公共財政收入68591億元，同比增長7.5%，增幅同比回落4.7個百分點。1-6月全國公共財政支出59714億元，同比增長10.8%。上半年財政整體仍有盈余，中國社會科學院財經戰略研究院院長高培勇指出，在經濟增速趨緩的形勢下，由于實施財政擴張以及民生等方面的剛性支出需要進一步增加，財政收支矛盾下半年可能凸顯。