清華教授:我國假日總量1年125天等于干2天休1天

解說：

從2014年的放假安排來看，只有春節、五一、十一假期通過調休方式放假，其余元旦、清明、端午、中秋，都是趕上哪天放哪天，沒調休。與2013年的放假安排相比，從調休7次減少到了3次，這樣因為調休出現連續工作8天的情況就沒有了。這一點還算讓大家滿意。但讓很多人大喊意外的是，除夕這個對國人來說最重要的節日，竟然被開除出了法定放假隊伍。大家紛紛表示不能理解，怎么能這樣安排呢？

針對這一點，專家認為，春節指的就是正月之一，從初一開始放假也是名正言順的，同時有一些單位為了方便職工回家過年，從除夕下午就開始放假了。所以新的假日安排，也不與這樣的安排相沖突。其實在2008年之前，除夕都是不放假的。

1949年我們第一次頒布全國年節及紀念日放假辦法，規定全民放假的節假日共7天，包括元旦1天，春節3天，勞動節1天，國慶節2天。當時每個星期休息一天，全年加起來共59天。

1994年3月1號，我國開始實施每周工作44小時的工時制度，出現了1+2休假制度，也就是每逢大禮拜，可以休息兩天，周六、周日休息，逢小禮拜就只休息周日一天。

1995年5月1日，我國正式開始雙休日工作制，每周六、日走可以休息。

1999年國務院決定將春節、五一、十一的3天休息時間和前后的雙休日拼接，從而形成7天的長假，黃金周的概念也由此出現。

2008年是放假安排調整比較大的一年，這一年五一長假被取消，相應增加了清明、端午、中秋3個中國傳統節日假期，全民放假的時間也從10天增加到了11天。還同步出臺了職工帶薪年休假制度，這樣通過調整法定節假日相鄰周末，形成了兩個七天長假和五個三天小長假的休假模式。

清華大學人文社會科學學院教授 蔡繼明：

我們現在要算起假日總量來說，我們一年365天，現在我們法定節假日11天，帶薪休假平均10天，再機上104天的雙休日，加在一起是125天，那么我們算一算，實際上我們等于是干兩天就休一天，就是一年已經有三分之一的時間是休假了，要說總體上這個假日數量的水平，已經相當于中等水平。

解說：

雖然現在這種集中休假方式，基本上滿足了大家探親旅游的需求，可是全國人們一起休，一休就處處人滿為患，出門變成遭罪，一上班又要連著上六、七天的調休模式，已經讓很多人覺得無法忍受。

蔡繼明：

主要的原因就是，我們國家這個帶薪休假推行的比較晚，雖然1995年寫進了勞動法，但是直到2008年國務院才正式出臺全國職工帶薪年休假的條例。那么從2008年到現在剛剛5年的時間，落實還不夠普遍，所以我們假日的安排，也就在一定程度上，要照顧到公眾出門旅行，回家探親這個相對都需要較長的時間。

解說：

帶薪休假沒有好好落實，所以對很多人來說，現有的11天法定節假日就顯得特別重要，挪用雙休日拼湊出一個相對比較長的假期，滿足了一部分人探親旅游的需求。

蔡繼明：

這種拼湊的方法，雖然滿足了一部分人的需要，那當然又造成另一部分人的不滿，因為他們需要的是正常的工作和休息，所以這總是處在一個交互矛盾和互相糾結的狀態。

戴斌：

我現在對這個問題的解決，我們是寄希望于帶薪休假落實，實際上國務院在2013年發的文件關于《國民旅游休閑綱要》已經明確提出來，到2020年基本落實帶薪休假。