評(píng)論：裸官提前退休 信息公開要跟上

一些“問題官員”自覺即將暴露的時(shí)候，往往以各種理由一走了之。如何避免問題再發(fā)？針對(duì)裸官建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制并進(jìn)行全方位的信息公開，無疑是最為有效的方式之一

據(jù)5月19日《人民日?qǐng)?bào)》官方微博消息：中共廣東省委決定，佛山市委書記李貽偉同志接替方旋同志出任廣州市委副書記，方旋同志此前因“裸官”原因辭去廣州市委副書記一職，提前五個(gè)月退休。

今年1月中共中央印發(fā)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確，選拔干部要“以德為重”，其中不得被提拔的6種干部中，即包含“裸官”。盡管此前廣東多地調(diào)整“裸官”職位多被關(guān)注，但從媒體公開報(bào)道情況看，方旋當(dāng)屬因“裸官”而提前退休的“第一人”。

不錯(cuò)，正如有專家所說，在全球化時(shí)代，官員的配偶、子女也享有遷徙權(quán)，談“裸”色變沒有必要。但與此同時(shí)正如北京大學(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水所言，從理論上講裸官存在三大問題：首先，一般官員收入有限，能長(zhǎng)期供養(yǎng)家人在國(guó)外學(xué)習(xí)生活，資金來源的正當(dāng)性值得懷疑；其次，官員將大量資產(chǎn)轉(zhuǎn)移國(guó)外，一定程度上有著資金外逃的問題；最后，由于裸官的家人或財(cái)產(chǎn)在國(guó)外，某種情況下也可能危及國(guó)家安全。

以此而言，分步走、階段性地公開那些因“裸官”身份而提前退休的官員及其家庭的相關(guān)信息，不算是“苛刻”要求。一方面，這是滿足公眾知情權(quán)的需要。常識(shí)而言，“裸官”不一定都是貪官，但“裸官”更易成為貪官。裸官配偶子女何時(shí)移居境外、在境外的財(cái)產(chǎn)到底有多少、具體來源是否正當(dāng)——不該隨著裸官提前退休而成為“爛賬”。原因很簡(jiǎn)單，盡管治理貪腐設(shè)置緩沖期大有必要，但公眾還是不愿看到裸官“提前退休”便“既往不咎”的現(xiàn)象發(fā)生。

另一方面，也是完善相關(guān)制度的需要。如果相關(guān)信息未能做到全面公開，即便“裸官”不得擔(dān)任黨政正職和重要敏感崗位領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的規(guī)定，能在現(xiàn)實(shí)中得到執(zhí)行，但缺少了公共監(jiān)督這一重要環(huán)節(jié)，針對(duì)裸官群體也就不可能構(gòu)筑起監(jiān)督的“天羅地網(wǎng)”。另?yè)?jù)5月15日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道：由于經(jīng)濟(jì)犯罪手段的多樣化以及反腐敗的持續(xù)高壓態(tài)勢(shì)，一些“問題官員”自覺即將暴露的時(shí)候，往往以各種理由一走了之，甚至有些官員是在國(guó)外考察時(shí)突然失蹤。如何避免問題再發(fā)？針對(duì)裸官建立起動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制并進(jìn)行全方位的信息公開，無疑是最為有效的方式之一。

力促這些建議盡早落地，宜早不宜遲。根據(jù)2014年《法治藍(lán)皮書》預(yù)測(cè)，隨著2014年中國(guó)查處貪腐行為力度將進(jìn)一步加大，財(cái)產(chǎn)公開制度有望取得突破，高壓之下，腐敗公職人員在國(guó)內(nèi)的生存空間越來越小，2014年腐敗公職人員外逃現(xiàn)象或?qū)⒓觿　Ｗ罡呷嗣駲z察院的統(tǒng)計(jì)更顯示，2013年我國(guó)共抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人762人，追繳贓款贓物計(jì)101.4億元。以此而言，不管是從遏制腐敗公職人員外逃、更好監(jiān)督裸官群體的需要，還是從保護(hù)公共資源、防止資金大量外流的需要，在裸官信息常態(tài)公開層面形成制度慣例，在建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制層面更多積極作為，相關(guān)方面應(yīng)當(dāng)及早納入實(shí)踐。(評(píng)論員李記)