構(gòu)建高校宣傳思想工作大格局

宣傳思想工作大格局的基本定位和原則性要求是：

第一，目標(biāo)高遠(yuǎn)、定位清楚。宣傳思想工作是一個(gè)大問(wèn)題。只有堅(jiān)定信念，明確方向，準(zhǔn)確定位，建立工作大格局，才能寫出大手筆，落實(shí)大目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)大理想。要進(jìn)一步解放思想，頭腦清楚，胸懷大局，把握大勢(shì)，著眼大事，著力于中華民族的發(fā)展和未來(lái)，明確宣傳思想工作的目標(biāo)和方向，將遠(yuǎn)大目標(biāo)和日常工作緊密結(jié)合起來(lái)。要始終堅(jiān)持從政治上、大局上和理論上看問(wèn)題，把黨性和人民性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在大是大非問(wèn)題上做到旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。

第二，協(xié)同合作、上下聯(lián)動(dòng)。各級(jí)黨委、政府和高校都要樹立整體思維、系統(tǒng)思維和協(xié)作意識(shí)，跳出現(xiàn)有的“一畝三分地”的狹隘本位意識(shí)，打破目前單純以宣傳系統(tǒng)和學(xué)生工作系統(tǒng)為主的工作局面，將宣傳思想工作擺到重要的議事日程上來(lái)，把宣傳思想工作與本職工作以及其他工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，科學(xué)統(tǒng)籌理論宣傳、成就宣傳、思想教育和典型宣傳等各項(xiàng)工作。各個(gè)機(jī)構(gòu)和部門要全面行動(dòng)起來(lái)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，整合各種資源，調(diào)動(dòng)各種社會(huì)主體的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，整體聯(lián)動(dòng)，密切協(xié)作，精準(zhǔn)發(fā)力，形成全戰(zhàn)線、多部門和多層次網(wǎng)絡(luò)協(xié)作的整體力量，共同投入到宣傳思想工作的大格局中來(lái)。

第三，行動(dòng)有力、效果顯著。要加快建立和完善宣傳思想工作的制度保障體系，加強(qiáng)對(duì)高校宣傳思想工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和落實(shí)，加大資金投入，提升組織保障，建立健全相關(guān)部門的溝通、協(xié)商、合作和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以及科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制和督促檢查機(jī)制，確保各項(xiàng)措施不打折扣地得到落實(shí)；大力探索和應(yīng)用宣傳思想工作的新理論、新觀點(diǎn)和新方法，真正將宣傳思想工作做實(shí)、做透、做好、做到位，形成主調(diào)鮮明而又多音和諧共振的生動(dòng)局面，提升高校宣傳思想工作的吸引力、感染力和影響力，保證當(dāng)前高校宣傳思想工作狀況有重大改善；以宣傳思想工作為牽引，促進(jìn)高校事業(yè)順利發(fā)展，又以高校各項(xiàng)工作的改進(jìn)和事業(yè)發(fā)展，為宣傳思想工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、宣傳思想工作大格局的行動(dòng)體系及其機(jī)制

落實(shí)大格局工作機(jī)制，必須建立多元聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化行動(dòng)體系，建立健全相關(guān)的工作機(jī)制，保證各項(xiàng)目標(biāo)完全、徹底地落到實(shí)處。

第一，省級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要帶頭抓高校意識(shí)形態(tài)工作，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人牽頭抓總的作用，要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把個(gè)人責(zé)任和組織使命融合起來(lái)；由黨委宣傳部牽頭，各部門各司其職，定期召開各有關(guān)部門參加的工作聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)落實(shí)黨委關(guān)于宣傳思想工作的決策部署和具體安排；省（自治區(qū)、直轄市）黨委常委會(huì)議每年至少要在對(duì)高校宣傳思想工作進(jìn)行專題調(diào)研的基礎(chǔ)上，專題研討一次高校宣傳思想工作，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)高校意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域基本狀況特別是重大問(wèn)題的深入了解、分析研判和協(xié)調(diào)解決，調(diào)研工作既要有宏觀性或全局性的重大問(wèn)題，也要有“接地氣”和“貼人心”的小問(wèn)題，尤其是要呼應(yīng)高校宣傳思想工作的實(shí)際狀況；建立科學(xué)靈敏的輿情監(jiān)測(cè)機(jī)制和快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)時(shí)把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的新動(dòng)向、新苗頭和新問(wèn)題，做到心中有數(shù)，總攬全局。

第二，進(jìn)一步完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部到高校做形勢(shì)報(bào)告制度，省（自治區(qū)、直轄市）黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志每學(xué)期至少要給轄區(qū)內(nèi)在校大學(xué)生講一次形勢(shì)政策課，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要積極宣傳、解釋和闡發(fā)黨的路線、方針和政策，堅(jiān)決亮出黨和政府的態(tài)度、觀點(diǎn)和立場(chǎng)，手把手、面對(duì)面地指導(dǎo)和推進(jìn)宣傳思想工作。

第三，要進(jìn)行科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)輿論引導(dǎo)、抵御滲透、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)，齊心協(xié)力統(tǒng)籌校內(nèi)校外、課上課下和網(wǎng)上網(wǎng)下等各個(gè)方面，定期或不定期召開協(xié)調(diào)工作會(huì)議，建立宣傳思想工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成全戰(zhàn)線密切協(xié)作的整體力量；把握高校宣傳思想領(lǐng)域的走向，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理相關(guān)問(wèn)題；各職能部門必須守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，既要掌握好電視、廣播和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體，也要運(yùn)用和引導(dǎo)好微博、微信和論壇等新媒體，開創(chuàng)宣傳思想工作的大好局面。

第四，各地黨委和政府以及各高校都要建立聯(lián)合工作小組，形成工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組建專門的機(jī)構(gòu)或部門，安排專門人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作，落實(shí)崗位責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任制，保證相關(guān)工作的連貫性和穩(wěn)定性；切實(shí)打破地域和行政上的人為壁壘，整合各部門的優(yōu)質(zhì)資源，形成工作合力，增進(jìn)協(xié)同效率；提高宣傳思想工作人員的個(gè)人素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要“有幾把刷子”，成為讓人信服的行家里手，更要敢于擔(dān)當(dāng)，敢作敢為，積極主動(dòng)，把宣傳思想工作做得得心應(yīng)手，做到大學(xué)生的心坎上去；具體工作中，要善于學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力改進(jìn)工作方法，切實(shí)提高工作成效；建立相關(guān)工作情況的信息通報(bào)制度，著力推進(jìn)信息資源共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性或苗頭性問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決，掌握主動(dòng)權(quán)，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，將各種問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，控制在事發(fā)地區(qū)之內(nèi)，防止不良問(wèn)題的擴(kuò)散和蔓延。

第五，完善高校宣傳思想工作經(jīng)費(fèi)支持和制度保障，各省級(jí)黨委和政府要有制度機(jī)制保障，落實(shí)對(duì)高校宣傳思想工作的經(jīng)費(fèi)支持；要盡快建立起不同類別的專項(xiàng)基金以及相應(yīng)的支持渠道，大力推行項(xiàng)目管理制，建立和健全相關(guān)的資金管理制度，完善激勵(lì)和監(jiān)督措施，保證經(jīng)費(fèi)投入到最需要和最有價(jià)值的研究領(lǐng)域和工作環(huán)節(jié)中去；鼓勵(lì)各級(jí)教育主管部門和各高校相關(guān)部門通過(guò)各種形式，建立符合高校實(shí)際的體制、機(jī)制和方法，加大對(duì)理論研究、社會(huì)調(diào)查等的經(jīng)費(fèi)支持力度。

第六，各高校要樹立大宣傳的觀念，各高校主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，靠前指揮，親臨一線，將宣傳思想工作融入到高校人才培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，將宣傳思想工作納入有關(guān)部門和高校領(lǐng)導(dǎo)班子考核，建立健全宣傳思想工作績(jī)效評(píng)價(jià)體系，形成科學(xué)合理、清晰準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)指標(biāo)，完善評(píng)估程序和細(xì)則；宣傳思想工作要緊密結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際，推動(dòng)宣傳思想工作與其他工作一同研究部署、一同組織實(shí)施、一同檢查落實(shí)；著力打造一支高素質(zhì)的高校宣傳思想工作隊(duì)伍，形成各方支持參與、共同治理、協(xié)同推進(jìn)高校宣傳思想工作的格局；努力將宣傳思想工作滲透到高校工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中去，“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，提高宣傳思想工作的效果；特別是要建立宣傳思想工作的問(wèn)責(zé)機(jī)制，把加強(qiáng)宣傳思想工作作為高校教育巡視工作的重要內(nèi)容，對(duì)那些意識(shí)薄弱、行動(dòng)遲緩、工作不力、效果欠佳的高校領(lǐng)導(dǎo)班子及其負(fù)責(zé)人要予以問(wèn)責(zé)。