全球看中國“十三五”：塑造未來的關鍵五年

新華社北京３月２０日電 題：全球看中國“十三五”：塑造未來的關鍵五年

新華社記者 韓潔、王希、侯麗軍

“十三五”是塑造中國未來的關鍵五年，中國日前向世界正式公布了未來五年的發(fā)展藍圖。放緩的中國經濟會硬著陸嗎？中國經濟如何邁過結構調整之檻？中國如何促進全球共享發(fā)展？２０日開幕的“中國發(fā)展高層論壇２０１６”年會上，有關中國話題引發(fā)與會海內外權威人士熱議。

中國引擎：如何繼續(xù)當好全球經濟穩(wěn)定錨和動力源

“世界經濟正呈現病態(tài)，經濟增長緩慢，變壞的可能性在增大。”今年年會上，持諾貝爾經濟學獎得主、美國哥倫比亞大學教授約瑟夫·斯蒂格利茨這一觀點的并非少數。

２０１６年，國際金融危機進入全面爆發(fā)后的第八年。世界經濟依舊低迷，新興經濟體增速也放緩，昔日充當“引擎”角色的中國經濟前景如何備受關注。

“中國確定了２０１６年經濟增長６．５％至７％的預期目標釋放出多重信號。”世界銀行常務副行長英卓華在接受記者采訪時說，一方面表明中國今年增長仍是積極的；另一方面表明中國將更注重均衡增長，努力避免結構性調整帶來增長較大波動，這也極大考驗政府宏觀調控能力。

中國正在告別過去兩位數的經濟高增長，增速放緩是否對外資失去吸引力？

“我們沒有計劃離開中國市場，而是會致力于在華長期發(fā)展、長期投資。”美國卡特彼勒公司董事長道格拉斯·歐博赫曼說。

在歐博赫曼看來，中國今年經濟增長目標雖低于以前，但增速仍是世界平均水平的兩倍多。“增速回落是中國需要的，也是健康的，世界上沒有哪個體量如此大的國家能持續(xù)保持兩位數高增長。”

“中國經濟不會面臨硬著陸問題。”友邦保險集團首席執(zhí)行官兼總裁杜嘉祺說，中國經濟正從投資驅動型轉向消費驅動型，從制造業(yè)為主的經濟結構轉向服務業(yè)為主。盡管轉型還有很長一段路要走，但他對中國經濟充滿信心。

國務院發(fā)展研究中心副主任王一鳴說，２０１５年中國經濟增長６．９％，在世界主要經濟體中位居前列，對全球經濟增長的貢獻率近３０％。隨著經濟體量不斷增大，中國經濟與全球經濟的互動效應空前增強。“中國作為一個經濟規(guī)模近１１萬億美元的經濟體，仍將發(fā)揮世界經濟穩(wěn)定錨和動力源的作用。”

中國挑戰(zhàn)：如何邁過結構調整之檻

滿場移動的機器人“講解員”、觸屏式網絡叫車體驗、通過ＶＲ感受３６０度無死角“星球大戰(zhàn)”現場……“中國發(fā)展高層論壇２０１６”年會的創(chuàng)新前沿展上，國內外企業(yè)展現的創(chuàng)新技術讓參觀者大開眼界。

“世界經濟低速增長，如何才能獲得強勁動力？有一種看法是寄希望于科技革命和產業(yè)變革。”國家發(fā)展改革委主任徐紹史在年會上說，任何人都不能忽視世界范圍如火如荼的創(chuàng)新趨勢，中國提出了創(chuàng)新驅動的發(fā)展戰(zhàn)略，正好融入世界范圍的創(chuàng)新潮流，為中國發(fā)展提供了機會之窗。

國際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德認為，中國需要在實現相對放緩但更加可持續(xù)的增長和推動急需的結構改革之間找到微妙的平衡，要實現這一目標其中一項政策就是要擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鼓勵研發(fā)投入。

鼓勵創(chuàng)新的背后源于中國經濟轉型面臨的“陣痛”。當前，中國國內鋼鐵、煤炭等行業(yè)產能過剩、需求不振問題突出，新興增長動力雖然蓬勃發(fā)展，但體量較小，尚不足以對沖傳統(tǒng)部門的收縮。

“十三五”規(guī)劃綱要將供給側結構性改革作為貫穿五年的主線。今年政府工作報告則明確，要加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。

“這釋放了一個強烈的信號。”東風英菲尼迪汽車有限公司總經理武佳碧說，中國政府開始注重供給側管理，無論是五年規(guī)劃還是今年的施政綱領，都把重點放在創(chuàng)新和質量上，不純粹追求數量和規(guī)模。今年甚至提出了“工匠精神”，倡導中國制造業(yè)更多關注細節(jié)和品質。“‘中國制造’向‘中國智造’升級應該只是時間問題。”她說。