巡視組：工信部選人用人問題突出 干部交流不夠

中央第二巡視組向工業(yè)和信息化部黨組反饋專項巡視情況

中央第二巡視組向工業(yè)和信息化部黨組反饋專項巡視情況(中央紀委監(jiān)察部網站 徐夢龍 攝)

根據中央巡視工作領導小組的部署，2016年6月2日上午，中央第二巡視組向工業(yè)和信息化部(以下簡稱工信部)黨組反饋專項巡視情況。中央巡視工作領導小組成員黃樹賢向工信部黨組書記、部長苗圩傳達了習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第二巡視組組長張立軍，副組長趙樹林、戴柏華、李景輝反饋了專項巡視情況。之后，張立軍代表中央巡視組向工信部黨組領導班子進行了反饋，黃樹賢對巡視整改工作提出要求。苗圩主持會議并作表態(tài)發(fā)言。

按照中央統(tǒng)一部署，2016年2月29日至4月30日，中央第二巡視組對工信部黨組進行了專項巡視。巡視組認真貫徹中央巡視工作方針和《中國共產黨巡視工作條例》，以習近平總書記系列重要講話精神為鏡子、以“四個意識”為標桿、以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，突出堅持黨的領導，聚焦全面從嚴治黨，緊扣“六項紀律”，緊盯“黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力”等問題，緊抓“重點人、重點事、重點問題”，從嚴從實開展巡視監(jiān)督。通過廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，發(fā)現問題、形成震懾，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

張立軍指出，黨的十八大以來，工信部黨組認真學習貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神，重視黨風廉政建設和反腐敗工作，積極履行職責，做了大量工作，取得了明顯成效。 巡視中，巡視組發(fā)現和干部群眾反映了一些問題，主要是：“四個意識”不強，部黨組領導核心作用發(fā)揮不充分，貫徹執(zhí)行中央重大決策部署不到位，在推進大部制改革中各業(yè)務領域融合不夠、干部使用存在“板塊思維”；抓黨建用力不多用心不專，有的黨員干部黨的觀念、黨員意識淡漠，基層組織軟弱渙散；“兩個責任”落實不力，監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟；執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不堅決，頂風違紀問題多發(fā)；選人用人問題突出，干部交流不夠，領導干部個人有關事項報告制度執(zhí)行不嚴格；項目資金管理不嚴，存在較大廉政風險，部分直屬單位以虛假項目套取財政資金挪作他用，以虛假勞務費等名義套取國家重大科研項目經費。同時，巡視組還收到涉及一些領導干部的問題反映，已按有關規(guī)定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

張立軍代表中央巡視組提出了四點意見。一是認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立“四個意識”，充分發(fā)揮部黨組領導核心作用。巡視發(fā)現的問題，根本原因在于黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力。要深化大部制改革，不斷提高在新常態(tài)下統(tǒng)攬全局的能力，切實把中央重大決策部署落實到位。從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局、厚植黨執(zhí)政基礎的高度，正確處理黨建工作和業(yè)務發(fā)展的關系，把加強黨的領導、強化黨的建設、全面從嚴治黨落到實處。結合巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，召開專題民主生活會進行深刻剖析、對照檢查，提出整改措施。二是認真履行“兩個責任”，切實加強黨的建設。黨組要落實全面從嚴治黨要求，切實擔負起主體責任，層層傳導壓力，切實解決監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟的問題。重新梳理貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施意見，在堅持中深化，嚴格對照落實。結合“兩學一做”學習教育，對黨的建設缺失、不按規(guī)定交納黨費、黨員管理不規(guī)范、基層黨委長期不換屆等問題開展專項整治，配齊配強黨務干部。對存在的問題嚴肅追責問責，深刻剖析原因，總結經驗教訓，舉一反三，在全系統(tǒng)開展警示教育。三是高度重視領導班子成員和下屬單位領導干部存在的廉政風險，加強國家重點科研項目資金管理，健全制度，堵塞漏洞，強化監(jiān)督，對套取國家重大專項資金的行為，嚴厲懲處、絕不姑息。深化部屬企事業(yè)單位體制機制改革，解決事企不分問題，整合資源，理清邊界，有效防范廉政風險。四是要樹立正確用人導向，堅持“五湖四海”，破除“板塊思維”，推動形成風清氣正的用人環(huán)境。加強組織人事部門自身建設，嚴格執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，加強干部交流。嚴格領導干部個人有關事項報告，認真執(zhí)行“凡提必核”程序，對不如實報告的要嚴肅處理，對有重大出入的瞞報行為，必須給予處分。

黃樹賢指出，工信部黨組要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求。要切實履行巡視整改主體責任，高度重視中央巡視組反饋的意見，在條條要整改、件件有著落上集中發(fā)力，做到知錯就改，“不貳過”，確保整改取得實質性效果。對巡視整改情況，要以適當形式向社會公開，接受干部群眾監(jiān)督，中央巡視工作領導小組辦公室將適時組織開展監(jiān)督檢查。

苗圩表示，習近平總書記關于巡視工作的重要講話，指導性、針對性很強，為我們進一步落實全面從嚴治黨要求、解決管黨治黨中存在的突出問題指明了方向，我們必須深刻領會，堅決貫徹落實。這次中央第二巡視組對工業(yè)和信息化部黨組的專項巡視，是在“十三五”開局之年對我部進行的一次全面“政治體檢”，也是部黨組和黨員領導干部審視發(fā)現自身問題，加強改進工作，促進工業(yè)和信息化事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的寶貴契機。中央巡視組發(fā)現和指出的問題客觀中肯、切中要害，提出的整改要求和意見建議，明確具體，指導性強，我們深受觸動、誠懇接受，將對照這些問題不折不扣、堅決有力地抓好整改工作。

苗圩強調，巡視整改工作是當前和今后一個時期我部的一項重大政治任務，我們要更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅決貫徹執(zhí)行中央巡視工作方針，按照中央巡視組的要求，扎實抓好全面整改，堅決落實全面從嚴治黨主體責任。一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，進一步增強解決“三大問題”的主動性自覺性。這次專項巡視使部系統(tǒng)黨員干部經受了一次嚴格的政治洗禮，接受了一次嚴肅的黨性黨紀黨風教育。部黨組將牢固樹立“四個意識”，堅決貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和中央重大決策部署，以認真的態(tài)度、嚴抓的韌勁，切實把加強黨的領導和黨的建設、全面從嚴治黨落到實處。二是以最堅定的信心、最果斷的措施抓好巡視整改，認真履行“兩個責任”，嚴守“六項紀律”，狠抓執(zhí)紀監(jiān)督問責，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。加強對國家重點項目資金的管理，全面推進內部控制建設。進一步改進選人用人機制，堅持五湖四海選干部，把正確用人導向牢固樹立起來。三是層層夯實責任，扎實落實整改任務。部黨組對巡視整改工作負總責，制定整改工作總體方案，組織領導整改落實工作。黨組成員要按照分工主動認領整改任務。部黨組接受中央專項巡視工作領導小組要認真履行職責，抓好整改工作的組織協調和監(jiān)督檢查。各部門各單位要認真落實整改任務。要建立整改臺賬和跟蹤督辦制度，確保件件有著落、事事見實效，努力向中央交出一份滿意的答卷。四是以巡視整改工作為動力，堅決貫徹落實中央重大決策部署，牢固樹立五大新發(fā)展理念，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進供給側結構性改革，貫徹落實好三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以改革創(chuàng)新精神扎實推動制造強國和網絡強國建設，不斷開創(chuàng)工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展的新局面。

中央第二巡視組、中央巡視辦有關同志，中央紀委駐工業(yè)和信息化部紀檢組負責人，工業(yè)和信息化部黨組成員出席會議；部總工程師，部屬高校、部屬單位、各省(區(qū)、市)通信管理局、部機關各司局主要負責同志，中央紀委駐工業(yè)和信息化部紀檢組、部機關處級以上干部以及部在京直屬單位領導班子成員等列席會議。