【治國理政新實踐·山西篇】轉(zhuǎn)型發(fā)展更要堅定不移——聚焦"山西經(jīng)濟(jì)走出最困難時期"

經(jīng)濟(jì)向好是轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇，必須借勢而為、乘勢而上，深化“供改”“綜改”，引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、推動轉(zhuǎn)型、倒逼轉(zhuǎn)型、保障轉(zhuǎn)型

導(dǎo)向帶來信心，信心帶來舉措，舉措帶來實效。

一季度經(jīng)濟(jì)向好是轉(zhuǎn)型發(fā)展的難得機(jī)遇。轉(zhuǎn)型是勢在必行的過程，是去舊培新、消解積弊的過程，是拋卻固有思維、重建經(jīng)濟(jì)架構(gòu)的過程，同時也是一個長期、痛苦的過程。所以，在經(jīng)濟(jì)形勢向好的情況下，我省加緊推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，可以在人力、財力和物力方面最大程度地減少改革和轉(zhuǎn)型的成本。

去年年底，在省委十一屆二次全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議上，省委書記駱惠寧指出：全省經(jīng)濟(jì)正發(fā)生一些標(biāo)志性、轉(zhuǎn)折性、趨勢性變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向更加明確。今年一季度統(tǒng)計數(shù)據(jù)證明，這一高屋建瓴的經(jīng)濟(jì)研判，指引全省經(jīng)濟(jì)向更廣闊的未來發(fā)展。

立足首季，放眼全年。當(dāng)下，各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必達(dá)成堅定不移轉(zhuǎn)型發(fā)展的共識，乘勢而上、大干一場，為今年經(jīng)濟(jì)獲得更好成績而努力。

同時，也要注意到，我省既有推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定回升的動力，也有制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的壓力，但動力大于壓力。首先，我省經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出長達(dá)兩年半的最困難時期，為接近全國經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢奠定了堅實基礎(chǔ)。其次，轉(zhuǎn)型的齒輪已經(jīng)轉(zhuǎn)動，穩(wěn)的基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，好的態(tài)勢進(jìn)一步擴(kuò)大，轉(zhuǎn)的動能進(jìn)一步積聚。

實踐證明，資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是一道世界難題，而轉(zhuǎn)型發(fā)展更是一個長期的、需要堅持不懈不斷向前推進(jìn)的過程。

近兩年來，隨著轉(zhuǎn)型步伐的不斷加快，我省支柱產(chǎn)業(yè)悄然發(fā)生巨變。全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持較快增長，市場需求好、技術(shù)含量高的工業(yè)行業(yè)不斷成長壯大。尤其是裝備制造業(yè)，成為繼煤炭、冶金產(chǎn)業(yè)之后拉動全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新興力量。

一季度，全省規(guī)模以上工業(yè)中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.9%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重的1/10。其中，汽車制造業(yè)增加值同比增長72.5%，新能源汽車業(yè)增長54.1%，鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)增長72.5%，高端裝備制造業(yè)增長88.9%。

太重集團(tuán)宣傳部部長王原生稱，截至3月末，太重集團(tuán)手持合同排產(chǎn)進(jìn)度已經(jīng)達(dá)到全年的90%，其中，鍛壓設(shè)備訂貨額同比增長380%。此外，中車太原機(jī)車滿負(fù)荷生產(chǎn)，下半年新造貨車將達(dá)到1800輛；山西煤機(jī)今年訂貨已排滿……

——轉(zhuǎn)型發(fā)展曙光初現(xiàn)，前途光明。

今年，我省始終把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與深化轉(zhuǎn)型綜改試驗區(qū)建設(shè)作為全省經(jīng)濟(jì)工作的主線，多措并舉、抓好落實，力促新發(fā)展理念在山西落地生根。

下一階段，山西必須在引領(lǐng)轉(zhuǎn)型、落實政策、提高標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化環(huán)境這4方面推動轉(zhuǎn)型發(fā)展。

旗幟鮮明引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，必須堅持觀念引領(lǐng)：主動打破固有路徑依賴，摒棄“山西發(fā)展還得靠煤價”的膚淺認(rèn)知。堅持改革引領(lǐng)：狠抓改革落實，破解體制機(jī)制制約，堅持用改革的辦法推動轉(zhuǎn)型。堅持政策引領(lǐng)：進(jìn)一步落實已經(jīng)出臺的各項政策，強(qiáng)化對創(chuàng)新主體的要素支撐。

綜合施策推動轉(zhuǎn)型，以招商引資為抓手，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；以技術(shù)改造為動力，培育傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能；以煤炭清潔高效利用為重點，推動能源革命；以提高農(nóng)民收入為中心，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革；以促進(jìn)消費升級為方向，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。

提高標(biāo)準(zhǔn)倒逼轉(zhuǎn)型，要落實技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，倒逼企業(yè)加大技術(shù)改造力度，加快淘汰落后產(chǎn)能，提升自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級；堅持環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)保設(shè)施，繼續(xù)加大技改支持力度，把企業(yè)引導(dǎo)到轉(zhuǎn)型升級的方向上來；提高工作標(biāo)準(zhǔn)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線、親歷親為，確保省委推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項部署落到實處。

創(chuàng)優(yōu)環(huán)境保障轉(zhuǎn)型，則是要在全省營造良好的政治生態(tài)、法治環(huán)境、投資環(huán)境、政務(wù)環(huán)境以及輿論環(huán)境。

百舸爭流千帆競，借海揚(yáng)帆奮者先。

全省上下務(wù)必按照省委確定的“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，堅定發(fā)展信心，牢記歷史教訓(xùn)，抓住難得機(jī)遇，扭住轉(zhuǎn)型發(fā)展不動搖，一步一個腳印扎實推進(jìn)，實現(xiàn)山西振興崛起。(記者張臨山 冷雪)