【大家談】抓住“最大公約數”，“一帶一路”帶來的不僅僅是經濟增長

5月14日，“一帶一路”高峰論壇將在北京開幕。這是在“一帶一路”倡議推進的關鍵時刻召開的一次會議，不僅要對過去三年多來取得的成果進行階段性總結，更要為下一步的發展定下大思路、大規劃，以便讓更多的人從這一倡議中受益，推動全球共同發展。

28國元首及政府首腦、61個國際組織的89名負責人、超過1200位與會代表……一組數據足以體現本次高峰論壇的與會之多、規格之高、代表之廣。而就在論壇召開前兩天，美國政府確認，將派代表團參加高峰論壇。世界第一大經濟體的參與，使得本次高峰論壇的范圍涵蓋更廣，成為一次全球性的盛會。

事實上，在2013年“一帶一路”倡議提出之初，國際社會可能沒有預估到它所蘊含的巨大潛力。三年多過去了，這一倡議所取得的早期收獲成果，讓人們驚嘆不已：從中巴經濟走廊建設，到蒙內鐵路建成運營；從中緬油氣管道全面開通，到中歐班列開行3700多列；從英國欣克利角C核電站動工，到中國——白俄羅斯工業園動工建設，三年多來，中國企業在“一帶一路”沿線20多個國家建設了56個經貿合作區，累計投資超過185億美元，為東道國創造了近11億美元的稅收和18萬個就業崗位……

為什么在短短三年，這么一個宏大的發展倡議能快速推進，并取得如此多的成果？關鍵原因在于，它抓住了發展這個“最大公約數”，因而能夠超越國情的不同、制度的區別、文化的差異，成為真正為大家接受并積極參與的一個全球性發展倡議。

雖然國際金融危機爆發距今已有9年，但世界經濟仍未走出危機陰影，復蘇步伐艱難，貿易下滑，增長低迷，由此帶來保護主義和民粹主義抬頭，反過來又增加了發展的不確定性。正是在這樣復雜多變的形勢下，“一帶一路”來了！

這是中國基于“發展得益于國際社會，也要為全球發展作出貢獻”的理念，而創造的一個迄今最重要的公共產品，展現的是一個大國的責任擔當。正因此，“一帶一路”倡議不搞排他的小圈子，不帶意識形態色彩，而是歡迎所有認同絲路精神、志同道合的國家“共商共享共建”，通過自由貿易與互聯互通，走出一條共同發展的新路。這對受困于經濟低迷與保護主義的國家來說，好比是久旱逢甘霖，積極參與和響應，是自然不過的事兒。

當然，任何的發展都不會是一帆風順的。由于“一帶一路”參與國家發展程度不同，倡議在落實過程中，不可避免地遇到了這樣那樣的問題和挑戰，也面臨著國際輿論一些雜音的干擾。如果說過去三年多，中國主要以雙邊形式，來推進“一帶一路”倡議實施的話，那么現在，是時候將所有參與國召集在一起，總結過去、凝聚共識、排除干擾，共同商討下一步的發展大計了。

所以，即將召開的高峰論壇正逢其時。它在“一帶一路”倡議的實施過程中，擔負著“承前啟后”的作用，不僅要進行階段性總結和規劃，也致力于打造凝聚更多共識、明確合作方向、推動項目落地、完善支撐體系四方面成果，為“一帶一路”下一步的實施定下思路與規劃。

更應看到的是，“一帶一路”倡議要解決的不僅僅是經濟增長問題，更是“民心相通”、建立“人類命運共同體”的問題。正如這次參加高峰論壇的伊朗財經部長塔伊布尼亞所說，中國利用自己在技術以及資金領域高超的能力和條件，“為地區和沿線的國家提供了更多的團結在一起、相互銜接的機會。”今年3月，聯合國安理會通過第2344號決議，首次載入“構建人類命運共同體”理念，呼吁通過“一帶一路”建設等加強區域經濟合作。

從這個意義上說，實現“民心相通”、讓“命運共同體”理念深入人心、讓和平與發展永不褪色，才是“一帶一路”倡議的根本目的與最終歸宿。(文/盛玉紅)