德國外長：美國對俄羅斯制裁“損歐利己”

正在美國訪問的德國外長西格馬·加布里爾29日在華盛頓說，歐洲國家擔心美國新的對俄制裁令不僅給歐洲帶來經濟損失，且將導致俄羅斯與西方國家關系退回到“冰川時代”。

美國總統特朗普8月2日簽署國會提交的對俄制裁新法案后，歐盟成員國公開表達不滿。歐盟委員會主席容克說，美國制裁法案“可能產生意外的單邊效應，影響歐盟的能源安全利益”。他甚至警告說，如果美方不充分考慮歐盟的顧慮，不排除歐盟作出相應對策。德國的反應也十分強烈，德國經濟部長布麗吉特·齊普里斯說，這些制裁可能損害參與俄羅斯天然氣管道建設、運行和維護的歐洲企業，歐洲不能接受。

此次訪美，加布里爾與美國國務卿雷克斯·蒂勒森再次交涉此事，他說：“我們對這次制裁可能對歐洲產生的后果嚴重關切，我們不希望摧毀歐洲與俄羅斯的經濟關系，特別是能源領域的關系。”

【對俄制裁，傷及歐洲】

中國社科院歐洲研究所德國問題專家楊解樸認為，包括德國在內的歐洲國家對美國新制裁措施之所以大為不滿，一方面因為美國事先不與歐洲盟友協商，更重要的是對俄制裁傷及歐洲經濟利益和能源安全，在歐洲看來，是損人利已的做法。

楊解樸說，特朗普簽署的新制裁法案牽涉歐洲國家參與的能源項目，這不僅會繼續讓俄羅斯難受，而且直接影響歐洲國家的商業活動，尤其是制裁法案尋求阻止北流天然氣管道二線的建設，直接影響俄羅斯向歐洲出口天然氣。

北流天然氣管道二線是一個大型能源項目，估值90億歐元，通過波羅的海海底管道向歐洲送氣，項目涉及歐洲多個能源巨頭，包括法國昂吉集團、英荷殼牌石油集團、奧地利國家石油公司、德國尤尼珀公司和溫特斯哈爾股份公司。美國的新制裁將令這些企業遭受損失。

楊解樸說，歐洲對俄羅斯的能源依賴較重，現在歐洲39％的天然氣進口來自俄羅斯，部分國家甚至完全依賴俄羅斯。北流天然氣管道二線建成后，俄羅斯每年可對歐洲國家多輸送550億立方米天然氣。

【是政治賬，也是經濟賬】

“美國制裁的背后，還有一筆賬，就是搶奪歐洲的天然氣供應市場，”楊解樸說。美國近年頁巖氣持續飛速發展，將讓美國成為天然氣凈出口國，但是美國向歐洲提供的液化天然氣產品性價比不高，制裁競爭對手俄羅斯便成為一種選項。從這個層面看，制裁俄羅斯，美國算的不僅是政治賬，還是經濟賬。

楊解樸說，德國作為出口大國，同俄羅斯經貿關系一直不錯，盡管近年受俄羅斯經濟下行影響，雙邊經貿額收窄，但德國企業堅持留在俄羅斯，希望俄羅斯政治經濟穩定。在外交上，德國自冷戰結束就同俄羅斯保持良好關系，并且在俄羅斯與西方關系中扮演牽線人、調解人角色，德國并不樂見俄羅斯與西方關系持續低迷。

楊解樸說：“長期以來，德國對俄羅斯外交的一個大原則，就是拉近俄羅斯，保持穩定，避免對抗。烏克蘭危機發生后，德國始終扮演外交政策積極協調者的角色。如果美俄關系出現回轉，德國和歐盟與俄羅斯的關系也會緩和，這符合德國務實性外交政策。一方面有利于德國與俄羅斯交往，另一方面凸顯德國在歐盟的領導地位和國際地位，也有利于德美關系和歐美關系發展”。

楊解樸認為，加布里爾這次訪美，就是希望德國對當前美俄關系發揮更大的協調作用。（夏文輝新華社專特稿）