“十三五”開局之年，百姓期盼啥？

①2015年12月27日，湖北竹山縣寶豐鎮天英留守兒童托管中心的孩子排練舞蹈，喜迎新年。朱本雙攝

②2015年12月24日，山東陽谷縣阿城鎮青年志愿者給孤寡老人送去慰問。 陳清林攝

③2015年12月30日，江蘇東?？h農業生態種園里，果農在查看大棚果樹。 張正友攝

④2015年12月29日，江蘇省宿遷市宿城區一家玩具企業，員工正在趕制出口玩具。 戚善成攝

⑤2015年12月30日，安徽省定遠縣吳圩鎮大學生村官創業示范園，工人將草莓包裝銷往外地。馮再雷攝

編者按 2016年，是“十三五”規劃開局之年，對老百姓來說也是重要的一年:中央更加注重供給側結構性改革以穩定經濟增長，更加注重老百姓身邊新消費模式的供給，醫療、養老、環境、交通等規劃也將百姓的利益放到了第一位。許多讀者來信表示，全面小康就是要讓每位百姓過上幸福的生活，期待科學規劃落地生根，百年目標變為現實，讓改革發展成果更多、更公平、更實在地惠及廣大群眾。

山東省高密市仁和社區農民王祥君——

農民致富有“三盼”

俺是土生土長的莊稼人。對俺們農村人來說，土地就是“寶貝疙瘩”。最近中央接連出臺的好政策，讓俺種地有了主心骨。

這兩年，俺學科技種植，搞規劃經營，把六畝地一分為三，主糧、雜糧、經濟作物均分。本地的農業副產品利用率偏低，大都實行秸稈還田，讓俺看出了生財先機。農閑空隙，俺聘請草編藝人，組織村里的留守婦女，用廢棄的秸稈為外貿公司做草編，使人盡其才，物盡其用，還能出口創匯，一舉多得。冬季農活少，俺的經濟作物派上了用場，通過農產品深加工，用祖傳手藝做豆腐，一冬供不應求，成為村里的招牌產品，俺也成為村里的致富“領頭羊”。

新的一年，俺信心百倍，希望能把俺的“精細”農業致富經推廣開來，帶動更多村民齊奔致富路。

一是盼政策持續給力。地是農民的衣食父母，利用有限耕地，發展精細農業大有可為。期盼國家涉農政策要有持續性，因地制宜調整農業供應側，細分供應側。鼓勵經濟實體開展多種經營，量化匹配銷售源，讓農民嘗到種地的甜頭，安心種地。

二是盼人才下鄉。當前農村的一些傳統工藝、民族文化藝術，面臨人才青黃不接的局面，瀕臨失傳。而大學生就業往往瞄準大城市，不愿下鄉。期盼國家盡快出臺政策，傳承民族工藝，鼓勵大學生下鄉就業，帶動農民科技致富。

三是盼信息互聯。農產品具有季節性的特點，一些邊遠農村由于缺乏信息，導致農產品出現銷售難，給農民造成不少損失。期盼規范信息管理和指導，讓電商下鄉助農，減少農產品流轉的中間環節，降低農產品成本，增大農產品利潤空間，提高農民種地積極性。

（山東省高密市 單立文整理）

湖南省長沙市進城農民工朱玉杰——

想在城里有個自己的家

大學畢業后，我一直在省城長沙從事水電管道安裝工作，現已結婚生子，但一家四口至今仍然蝸居在一間不足20平方米的“城中村”租住房里。每當華燈初上，望著都市高樓大廈的點點燈光，想到在這座城市打拼十年，為這座城市也算作出了辛勤貢獻，不由時常感嘆“城市那么大，啥時能有個自己的家！”

為了買房，我們一家也“蠻拼的”，夫妻倆經常加班加點不說，日常生活也是精打細算。但面對動輒每平方米數千元的城市新房，光靠工資收入難以湊夠購房首付。讓父母接濟點吧？他們都是老實巴交的農民，一年辛勤勞作下來也結余不了多少，實在不忍心“啃老”。

日前召開的中央城市工作會議提出,推進城鎮化要把促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化作為首要任務，這對期待在城市有個“家”的進城農民工來說，無疑是個好消息。

新的一年里，我一是希望能有個真正的“城里人”身份。讓農民工能和城里人一樣，享受到勞動、醫療、社保、住房、教育以及參與城市管理的權利與義務。

二是希望能在城里買得起房。安居才能樂業。要讓農民工真正融入城市，就必須為他們在城里建一個家。在住房建設上，多建小戶型、公租房、廉租房，面對目前居高不下的房地產庫存，可以采用政府回購、鼓勵社會資本購入等方式，將其改造成公租房、廉租房等，這樣既可去庫存，又能解決進城農民工住房難。

三是希望有金融政策支持。我們這個年齡段的農民工，正值婚育期，也是城市購房的主要對象。一方面，有強烈買房意愿，另一方面，經濟基礎又比較薄弱。對此，要給予金融政策支持，如降低購房首付比例，適當延長房貸償還期，用工單位要為農民工提供“五險一金”等。

（湖南省益陽市 朱金良整理）

山東省威海市市民石志新——

不出國門也可買到高端產品

我家孩子正在讀高三，學習特別緊張，為給他補充營養，我也做起了“海淘族”，托人從新西蘭代購營養品。雖然費時費力，但圖個質量可靠，踏實放心。

近年來，隨著經濟的發展、人們生活水平的提高，對高端商品、服務的消費需求也不斷增長。目前，我國供給體系總體上呈現中低端產品過剩、高端產品供給不足的狀況，同時不少消費品供給規模有余而品質不足，導致不少人出國時爭相購買馬桶蓋、電飯煲甚至藥品、牙膏等日用品。

最近，中央經濟工作會議強調，推進供給側結構性改革，注重提高發展質量和效益。這意味著，國家經濟調控的著力點將從由需求端入手引導消費，轉向從供給端著力推動產品品質提升，以更好地滿足人們日益升級的物質和文化需求。希望通過供給側改革，能給老百姓帶來實實在在的利益，改變國人爭相到國外購買高端產品的現象，不用出國也能夠買到高端生活用品。

要實現這一目標，需提高企業勞動生產效率，提高產品、服務的質量和效益。同時，也要通過實施積極的財政政策和貨幣政策，適當拉動消費需求增長，激發市場活力。此外，要切實減輕企業稅負，讓企業輕裝上陣。企業要加大技術革新力度，提高產品創新能力，提高企業生產水平，滿足國內消費需求。還有，要提高有效供給能力，通過創造新供給、提高供給質量，擴大消費需求。大力發展電商經濟，使供給與需求有效對接，提高市場供給與需求兩端的匹配度。

湖南茶陵城西小學教師黃云生——

優質教育資源能城鄉共享

我是一名農村基層教師，在工作中切實感覺到我國城鄉之間、地區之間、學校之間的差距不小。目前，農村教師整體學歷水平較低、教學觀念陳舊、教學能力較差；許多農村學校面臨學生人數少、學校規模小，專業教師缺乏等，特別是農村部分優秀教師流失嚴重，制約了農村教育的發展。

近期，全國人大通過了修改《中華人民共和國教育法》的決定。增加了“國家采取措施促進教育公平，推動教育均衡發展”。這必將有利于用法治來推動和促進教育均衡發展，滿足廣大人民群眾的要求。

百年大計，教育為本。希望新的一年，各項措施能盡快落地，逐步實現教育均衡發展，滿足廣大老百姓對接受優質教育的愿望。

一是要進一步調整教育經費支出結構，重點支持農村地區、貧困地區、少數民族地區的教育發展。進一步加大對農村學校和城鎮薄弱學校的投入，切實改善農村學校和城鎮薄弱學校的辦學條件。

二是要嚴格按照有關規定，為所有中小學配齊合格教師。核定教師編制時要向農村學校傾斜，新增教師要優先滿足農村學校、城鎮薄弱學校的需求，努力提高農村地區教師待遇，以穩定農村骨干教師隊伍。

三是要加大農村學校、城鎮薄弱學校教師的培訓力度，增強培訓的針對性、實效性和廣泛性。著力提高廣大農村教師的專業素養和教學能力。

四是要加大對農村學校信息技術平臺的投入和裝備力度，通過現代信息技術手段，實現優質教育資源的共享。

江西省南城縣居民揭方曉——

啥時候看病不用“托關系”

不久前，我岳父感到身體不適，在當地縣人民醫院檢查后，懷疑肝部長了腫瘤。由于當地醫療條件有限，醫生建議盡快前往上海大醫院做進一步檢查。在上海，我們人生地不熟，一時犯了難。大醫院掛號難，徹夜排隊都一號難求，也不知道如何才能找到最權威的專家，至于入院治療，床位還不知要等多久，我們實在等不起。幸好，妻弟在杭州腫瘤醫院有熟人，于是我們趕緊帶著岳父去了杭州治療。

作為一名農村居民，我希望新的一年，隨著國家分級診療制度的逐步實施，所有的患者，尤其是基層農村重病患者，能“一次入院”就享受到全程醫療服務，不用為掛號、入院、轉診而發愁。

首先，希望提升基層衛生醫療機構的醫療水平?；鶎俞t療機構人才匱乏、診療水平較低，導致患者舍近求遠到大醫院就醫，這成為基層患者看病難、看病貴的最重要原因之一。人才隊伍建設相對滯后，高水平醫療衛生人才特別是全科醫生不足，已成為制約基層醫療衛生機構進一步改善服務和提高水平的“瓶頸”。國家須大力實施高等醫學院校農村定向培養，同時加強對基層醫護人員的免費再培訓、再深造，不斷加強基層醫療衛生隊伍建設。

其次，各醫院應盡快實行信息共享?；鶎踊颊咿D診時，轉出與轉入方醫院要做好充分的對接工作，即檢查檢驗結果相互承認。這不僅可為基層患者減輕經濟負擔，同時也可節省候診時間。

再次，構建以家庭醫生為基礎的分級診療制度，開展對簽約居民醫保費用管理的改革，使家庭醫生成為居民健康、衛生資源與衛生費用的“守門人”。