北京市嚴格考核問責各區空氣質量 排名靠后將被約談

2017年是落實“大氣十條”和北京市清潔空氣行動計劃的收官之年，秋冬季的空氣質量改善必將是一項硬任務。市政府常務會日前審議了《〈京津冀及周邊地區2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案〉北京市細化落實方案》（以下簡稱“北京市秋冬季攻堅方案”）。方案明確提出，空氣質量改善同比惡化明顯、排名靠后、重點任務未完成的區將被公開約談、嚴肅追責。

北京市今年PM2.5濃度要力爭控制在60微克/立方米左右，根據環保部的攻堅行動方案，秋冬季的PM2.5濃度同比要下降25%，重污染天數要下降20%。據介紹，所有的減排措施將升級加碼，除了重點聚焦重型柴油車管控、“散亂污”企業清理整治、揚塵管控等，還將采取一系列力度更大、措施更嚴的“自選動作”。

記者了解到，“北京市秋冬季攻堅方案”細化了16個區和北京經濟技術開發區重點任務清單，并要求配套制定8項分方案、7項臺賬，共有10大類、30項攻堅措施。

針對機動車污染，重型柴油車將被重點管控。本市將研究制定貨運車綜合管理政策和整體工作方案，嚴厲查處貨車超標排放違法行為，并實現城市車用柴油和普通柴油并軌，禁止銷售普通柴油。

此外，將全面清理整治“散亂污”企業，開展“打散治污”專項行動，確保動態“清零”。對于燃煤污染，將完成農村散煤治理、燃煤鍋爐清潔能源改造、燃氣鍋爐低氮改造等“清煤降氮”任務，全面開展燃煤茶爐大灶清理整治，嚴格煤質監管。針對揚塵污染，重點強化面源污染治理，嚴格渣土運輸管理，對建設、施工、運輸單位一并實施責任追溯、查處和問責機制。同時，嚴格揚塵污染綜合管控，對重點工地實施駐場監察制度，采取依法處罰、暫停投標資格、通報、曝光等措施嚴懲揚塵污染違法行為，并加強考核通報曝光。

此外，在采暖季前，建立建材、家具、機械制造等行業無組織排放全口徑清單，系統排查無組織排放狀況；完成石化、汽車和家具制造、包裝印刷等行業揮發性有機物治理任務；排氣口高度超過45米的高架源，全部安裝、聯網自動監控設施。

在采暖季期間，將組織實施采暖季錯峰生產、錯峰運輸措施，水泥行業按照承擔危險廢物處置任務量的最大允許生產負荷生產；排放揮發性有機物的醫藥原料藥生產工序及農藥生產工序、未完成揮發性有機物和無組織排放治理的工業企業等原則停產；各類道路工程、水利工程等土石方作業和房屋拆遷施工等原則停工；涉及大宗物料運輸的重點企業實施錯峰運輸，采暖季國Ⅳ及以上排放標準運輸車輛比例達到80%以上。

對于重污染天氣的應對，采取從嚴從高啟動、應急減排比例量化的原則，細化落實到街鄉鎮層面的應急減排措施清單。此外，本市將對各區空氣質量嚴格考核問責，并向社會公開空氣質量排名情況。空氣質量相對差、重點任務進展緩慢的，要發預警通知函；空氣質量同比惡化明顯、排名靠后、重點任務未完成的將公開約談、嚴肅追責。